安徽教育经费研究（1927-1937）

发布时间：2017-06-11 09:09

  本文关键词：安徽教育经费研究（1927-1937），由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：研究1927-1937年安徽教育经费的就不得不谈及在此期间的教育经费独立运动。本文拟从爬梳国民政府初期安徽教育经费独立运动开始展开对此一时期安徽教育经费具体概况的探讨,分析此一时期安徽教育经费的数量、来源以及教育经费具体配置情况,从中分析安徽教育经费在国民政府初期呈现匮乏之态的原因。安徽教育深受直皖战争、北伐战争影响,教育经费被挪作军费,学校被军队占据,引发安徽教育经费独立运动日渐高涨。此后,安徽省归于国民政府统治,政府开始重组,教育界众人趁此提出保障教育经费的要求,重新将卷烟税等税项划归教育机关独立保存,作为教育专款,设教育经费管理处管理,获通过。但很快中央即有裁厘改统、废除苛杂、统一财政之举,而安徽教育经费主要来源于卷烟税以及各地方税附加,中央此一令下,安徽省教育经费岌岌可危。教育界众人及各任教育厅长纷纷至中央力争,最终中央决议每月补助10万元作为安徽教育经费,不足之款由省库地方税项下抵补,但贫瘠的安徽省库根本拿不出多少省费。谋求固定教育经费来源的教育经费独立运动持续不断,后因抗日战争的爆发而日渐淡出舆论。教育经费管理处的设置,对教育经费管理的作用不大。为保障教育经费,省政府设置教育经费清理委员会对教育经费进行清理并获得一定的成效。安徽省教育经费难以实现开源节流,省教育经费主要来源于中央补助以及省库拨款,地方教育经费主要来源于各项附加捐等。安徽各类教育的发展只能以这些来源的教育经费进行配置管理,因省、县所负教育职能侧重点不同,各项教育所得经费并不均衡。将安徽省教育经费的配置概况与各省教育经费的分配情形相比较,可以发现,南京国民政府初期,安徽省教育经费较为匮乏。中央财税体制改革是这一时期安徽教育经费匮乏的主要诱因。除此之外,政局不稳,经济贫乏；管理不善；教育行政延续性的缺乏；教育资源的浪费等也是重要原因。资金投入的不足致使安徽教育在近代只能是成绩平平,发展缓慢。
【关键词】：安徽 教育经费 匮乏原因
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G529;K263
【目录】：

• 中文摘要6-7
• Abstract7-11
• 绪论11-19
• 一、选题的缘起与意义11-12
• (一) 选题的缘起11
• (二) 选题的意义11-12
• 二、学术史回顾12-18
• (一) 研究状况的回顾12-17
• (二) 研究现状分析17-18
• 三、研究思路与方法18-19
• (一) 研究思路18
• (二) 研究方法18-19
• 第一章 南京国民政府初期安徽教育概况19-23
• 第二章 教育经费的形势与管理23-47
• 一、漫长的独立之路23-34
• (一) 教育经费独立运动的发端24-26
• (二) 教育界众人及财、教二厅长的努力26-34
• 二、半独立的教育经费34-36
• 三、国民政府初期安徽教育经费数量36-37
• 四、教育经费的管理37-47
• (一) 教育经费管理处及经费管理37-40
• (二) 教育经费清理委员会及经费清理40-47
• 第三章 教育经费的来源47-60
• 一、省教育经费的来源47-51
• 二、县教育经费的来源51-60
• (一) 各县教育经费主要来源51-55
• (二) 各县岁入预算案55-60
• 第四章 教育经费的配置60-76
• 一、省教育经费的配置60-65
• (一) 省教育经费支配的标准60-62
• (二) 省教育经费的分配概况62-65
• 二、县教育经费的配置65-72
• (一) 县教育经费配给标准65-67
• (二) 县教育经费的分配67-72
• 三、安徽教育经费在全国的位置72-76
• 第五章 教育经费匮乏的原因76-99
• 一、政局不稳,经济贫乏76-79
• (一) 军事的影响76-77
• (二) 困窘的经济77-79
• 二、财税体制改革的影响79-89
• (一) 统一财政79-80
• (二) 划分国地税、省市县税80-83
• (三) 裁厘改统与废除苛捐杂税83-87
• (四) 财税体制的弊病87-89
• 三、经费管理失当89-95
• (一) 预算体系不完善90-93
• (二) 财政监督机制不健全93-95
• 四、教育行政领导更迭频繁95-96
• 五、教育资源的浪费96-99
• 结语99-101
• 参考文献101-106
• 附录106-126
• 致谢126

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 王鹤鸣;;安徽近代教育发展概述[J];安徽史学;1986年03期

2 姜朝晖;;民国时期乡村教育经费短缺的原因分析——以1930年代为核心[J];德州学院学报;2014年01期

3 王鹤鸣;;从安徽近代史看安徽省情[J];安徽史学;1984年06期

4 魏银霞;;抗战前南京国民政府教育经费之研究[J];经济与社会发展;2006年02期

5 刘强;;民国时期安徽淮河流域地区教育经费状况——以1927～1937年为考察中心[J];湖北函授大学学报;2010年02期

6 陈晓雯;;民国时期安徽淮河流域教育发展评析[J];怀化学院学报;2013年07期

7 陈晓雯;;近代安徽教育的发展与变革[J];赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版);2013年09期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 周宁;地缘与学缘：一九二○年代的安徽教育界（1920-1926）[D];复旦大学;2007年

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 于相燕;民国时期山东教育经费研究（1912-1937年）[D];山东师范大学;2011年

  本文关键词：安徽教育经费研究（1927-1937），由笔耕文化传播整理发布。

，

本文编号：441256