山东省义务教育财政支出效率研究

发布时间：2017-07-27 00:05

  本文关键词：山东省义务教育财政支出效率研究

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【摘要】：随着我国经济不断发展,科学技术越来越成为国家间竞争的关键动力。教育是科学技术发展的前提,而义务教育在各级教育当中处于最基本阶段,是其他教育的基础,义务教育也是对个人和社会发展贡献率最大的教育。由于我国实行强制性、普及性和免费性的义务教育,义务教育经费基本上由国家财政保障。本文综合运用理论分析和实证分析相结合,定性分析和定量分析相结合以及对比分析的方法,通过运用数据包络模型(DEA)和DEA-Malmquist模型进行全要素生产率指数分析,对山东省义务教育方面的财政支出结构和效率进行了较为系统的研究,主要内容如下。(1)相关概念的界定及理论分析。主要描述了义务教育财政支出效率的相关概念和理论基础,包括义务教育的含义和主要特征,义务教育财政的具体内容,比如教育经费的来源、预算管理和分配、教育财政效率等,以及义务教育财政支出需要遵循的原则和义务教育财政支出效率的含义以及评价。(2)山东省义务教育发展现状。分析了山东省义务教育财政支出现状,山东省城乡义务教育支出差距现状和义务教育资源配置状况。其中山东省义务教育财政支出存在支出比重变动较大、义务教育支出在三级教育中比重较低的现状,通过分析发现山东省义务教育财政支出比例仍然比较小,虽然有增长但是增长幅度要小于其他阶段教育的财政支出水平。而通过研究山东省城乡间支出差距发现,山东省义务教育财政支出城乡差异并不是很明显,并且差距越来越小。在义务教育资源配置方面,山东省义务教育公用经费占事业费比重情况与其它规模相当的省份相比处于中等水平,生师比整体出现下降趋势,省内各地区相差比较大,教师资源仍然呈现出分配不均匀的现象。(3)山东省义务教育财政支出效率评价的实证分析。通过整理2005—2012年山东省以及与山东省义务教育规模相当的其他10个省的相关数据,利用DEABCC和DEA-Malmquist指数方法,分析了山东省2005—2012年间的义务教育财政支出效率情况以及这11个省际间的义务教育财政支出效率情况。分析得出:第一,山东省2010年之后义务教育财政支出效率出现了下滑的现象;第二,通过Malmquist模型分析得出包括山东省在内的11个省份2005—2012年间,整体呈现出技术效率先下降后上升的趋势,尤其是在2010、2011年达到了DEA无效率的状态;第三,从各项指标水平来看,山东省义务教育财政支出的效率水平比较高,尤其是技术进步指标高于其他省份。(4)提升山东省义务教育财政支出效率的对策建议。主要内容是根据实证分析的结果提出了相应的政策建议,包括加大义务教育财政支出的力度、提高义务教育公用经费使用效率、合理控制义务教育学校规模、合理均衡义务教育教师资源、从其他方面改进义务教育技术效率水平。本文从三个方面进行了创新,具体观点如下。(1)研究视角上,目前研究山东省义务教育的文章多从山东省城乡义务教育均衡发展状况进行研究,从财政支出效率角度进行研究的很少,而本文正是从义务教育财政支出效率的角度来研究山东省义务教育的发展情况。(2)研究内容上,本文在研究山东省义务教育财政支出效率变化的基础上,分析了与山东省义务教育规模相当的其他省份的义务教育情况,并进行了义务教育财政支出效率对比,从而对山东省义务教育财政支出效率在全国的定位有一个比较直观的了解。通过与其他省份的对比,可以发现山东省义务教育发展的不足之处,据此进行有针对性的改进。(3)研究方法上,在研究山东省2005—2012年义务教育财政支出效率变化时运用了DEA中的BCC模型,在研究省际间义务教育财政支出效率时运用了DEA-Malmquist模型,据此能够对影响全要素生产率指标进行分解,从而更加有针对性地改善现有不足。
【关键词】：义务教育 义务教育财政 义务教育财政效率 DEA-Malmquist 指数
【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G522.3;F812.45
【目录】：

• 摘要8-10
• Abstract10-13
• 1 引言13-20
• 1.1 研究背景13
• 1.2 实践意义和学术价值13-14
• 1.2.1 研究实践意义13-14
• 1.2.2 学术价值14
• 1.3 国内外研究现状14-16
• 1.3.1 教育财政支出重要性及存在问题的研究14
• 1.3.2 义务教育资源配置效率方面的研究14-16
• 1.3.3 财政对义务教育支出绩效评价方面的研究16
• 1.3.4 研究方法的借鉴16
• 1.4 研究内容、研究方法和技术路线16-19
• 1.4.1 研究内容16-17
• 1.4.2 研究方法17
• 1.4.3 技术路线17-19
• 1.5 本文的创新与不足之处19-20
• 1.5.1 文章可能的创新点19
• 1.5.2 文章的不足之处19-20
• 2 相关概念的界定及理论分析20-26
• 2.1 相关概念的界定20-21
• 2.1.1 义务教育20-21
• 2.1.2 义务教育的意义21
• 2.2 义务教育财政21-23
• 2.2.1 义务教育财政的含义和类型21-22
• 2.2.2 义务教育财政的支出原则22-23
• 2.3 义务教育财政支出效率23-24
• 2.3.1 义务教育财政支出效率的含义23-24
• 2.3.2 义务教育财政支出效率的评价24
• 2.4 本章小结24-26
• 3 山东省义务教育发展现状26-38
• 3.1 山东省义务教育财政支出现状26-31
• 3.1.1 山东省义务教育支出比重变动较大26-29
• 3.1.2 义务教育财政支出在三级教育中比重较低29-31
• 3.2 山东省城乡义务教育支出差距不大31-32
• 3.3 义务教育资源配置状况32-37
• 3.3.1 义务教育公用经费比例较低32-34
• 3.3.2 义务教育师资配置不均衡34-37
• 3.4 本章小结37-38
• 4 山东省义务教育财政支出效率评价的实证分析38-54
• 4.1 数据包络分析（DEA）模型介绍38-40
• 4.1.1 数据包络分析（DEA）模型38-39
• 4.1.2 DEA-Malmquist生产率指数39-40
• 4.2 指标选取与数据说明40-42
• 4.2.1 指标选取40-41
• 4.2.2 数据说明41-42
• 4.3 山东省义务教育财政支出效率纵向分析42-46
• 4.4 省际间义务教育财政支出效率实证分析46-53
• 4.4.1 省际间义务教育财政支出效率纵向分析46-50
• 4.4.2 省际间义务教育财政支出效率横向分析50-53
• 4.5 本章小结53-54
• 5 完善山东省义务教育财政支出效率的对策建议54-59
• 5.1 加大义务教育财政支出的力度54-55
• 5.2 提高义务教育公用经费使用效率55-56
• 5.3 合理控制义务教育学校规模56
• 5.4 合理均衡义务教育教师资源56-57
• 5.5 从其他方面改进义务教育技术效率水平57-59
• 参考文献59-62
• 致谢62-63

【参考文献】

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本文编号：578942