21世纪初中国西部义务教育发展状态分析与政策研究

发布时间：2017-08-15 13:10

  本文关键词：21世纪初中国西部义务教育发展状态分析与政策研究

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【摘要】：发展关系是不断变化的状态,弱势存在的事实总被宏大叙事的华丽辞藻或大数据所掩盖。西部教育的落后在中国社会快速发展的进程中总是被归因于历史的和区域的因素。21世纪初,在西部大开发战略框架下,国家采取“攻坚式”和“填谷式”的政策模式加快西部地区基础教育发展的步伐,取得了举世瞩目的成就,西部义务教育整体实现了全面普及的战略目标,进入追求教育均衡发展新的阶段。但西部地区义务教育普及水准和综合发展水平明显低于全国平均水平,在教育机会、教育条件和教育质量等方面发展水平落后且不均衡。主要依靠政策推动发展的西部义务教育面临着政策稳定性、延续性等发展瓶颈,以及数量目标的成就与质量失衡、学龄人口分布与学校布局调整和教育经费投入与教育资源分配等发展困局。当社会发展到一定的程度,人的教育需要的内涵和表现形式发生改变,受教育主体的教育需要水平也在不断提高,人与人及人与国家发展之间的教育利益关系也随着发生改变,需要的满足就是各种利益关系协调的结果,也是各利益主体主动选择或被合理选择的结果。在义务教育发展的新阶段,教育深化综合改革,国家关于基础教育发展战略的调整对西部义务教育发展来说是将是一个新的机遇,如何持续增加教育资源和调整教育利益关系将是西部地区义务教育均衡可持续发展的双重难题。因此,解析过去一段时间基础教育发展水平和发展方式,把握教育发展的宏观动态,从发展的问题中探索的新的发展方向和路径,研究制定一个具有全局性、根本性、长远性和方向性的均衡可持续发展战略,调整西部义务教育发展政策显得迫在眉睫且具有重大意义研究课题。通过收集整理2000-2012年西部地区义务教育发展的统计数据,采用横向分析和纵向分析相结合的方法,分别对西部地区各省区市义务教育发展规模、经费投入、教育条件、发展效益等方面数据进行整理,分析各省区市的总体发展状态,并呈现西部总体发展趋势。建构义务教育发展测评指标体系及测算方法,采用实证计量分析的方法,计算西部各省区市义务教育发展指数(CEDI),对发展指数的各个二级指标分值进行对比分析各省区市在各个层面及与全国平均水平值的差异,并利用基尼系数对西部区域内义务教育经费投入不均衡情况进行评价。21世纪初西部地区义务教育发展主要采用“攻坚式”和“填谷式”的发展模式,与政策呈现主导性关、补偿性和协调性的关系特征。在新的发展阶段面临着教育机会、教育条件和教育质量均衡发展的三重挑战,政策推动发展的发展方式及政策关系遭遇发展瓶颈。发展与政策的主导性、补偿性的关系潜在稳定性、延续性和透明性等危机逐渐暴露,教育主体的教育利益关系的矛盾日渐加剧。促进西部义务教育均衡持续发展战略导向：从“面普及”到“点均衡”渐进式发展战略导向；从被动规划到自主发展战略转变；从机会均衡到质量均衡的战略实现。促进西部义务教育均衡持续发展的政策选择：主导性政策转向协调性政策选择；补偿性政策转向反哺性政策设计；实现“共享式”到“共建式”的均衡发展政策模式。
【关键词】：西部义务教育 发展状态 发展方式与政策关系 均衡可持续发展
【学位授予单位】：陕西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G521
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-12
• 第一章 绪论12-20
• 一、研究背景与研究意义12-14
• (一) 研究背景12-13
• (二) 研究意义13-14
• 二、研究综述14-17
• (一) 国内研究述评14-15
• (二) 国外相关研究述评15-17
• 三、研究问题与研究内容17
• (一) 研究问题17
• (二) 研究内容17
• 四、研究思路与研究方法17-20
• (一) 研究思路17-18
• (二) 研究方法18-20
• 第二章 21世纪初西部义务教育总体发展状态20-46
• 一、学校布局调整迅速,在校生规模保持稳定20-25
• (一) 学校布局调整状况20-22
• (二) 在校生数量变化状况22-24
• (三) 招生毕业规模情况24-25
• 二、教育经费增长迅速,生均经费大幅提高25-32
• (一) 总体教育经费投入状况25-27
• (二) 生均教育经费状况27-32
• 三、师资水平稳步提升,基础设施日趋完善32-41
• (一) 师资水平发展情况32-34
• (二) 基础设施发展情况34-41
• 四、发展效益明显提升,发展机制逐步完善41-46
• (一) 总体发展成就显著41-43
• (二) 逐步完善发展机制43-46
• 第三章 21世纪初西部义务教育发展水平解析46-70
• 一、教育指标体系发展概况46-51
• (一) 国际主要教育指标体系47-49
• (二) 国内教育发展指标体系及发展指数分析与比较49-51
• 二、义务教育发展水平的指标体系分析与发展指数测算51-56
• (一) 我国义务教育发展指标体系的构成51-54
• (二) 我国义务教育发展指数的测算方法54-56
• 三、西部义务教育综合发展水平分析56-70
• (一) 西部义务教育发展指数分布情况56-64
• (二) 西部义务教育发展水平解析64-70
• 第四章 21世纪初西部义务教育发展的方式及政策关系70-84
• 一、西部义务教育发展发展方式与成就70-75
• (一) “攻坚式”发展70-73
• (二) “填谷式”(“补偿式”)发展73-75
• 二、西部义务教育发展与政策的关系特征75-79
• (一) 主导性关系75-76
• (二) 补偿性关系76-78
• (三) 协调性关系78-79
• 三、西部义务教育均衡可持续发展的困局79-84
• (一) 数量目标的成就与质量失衡的危机79-81
• (二) 政策主导发展的瓶颈与困局81-84
• 第五章 促进西部义务教育均衡可持续发展的政策选择与战略导向84-96
• 一、西部基础教育均衡持续发展的战略导向84-89
• (一) 从“面普及”到“点均衡”渐进式发展战略导向84-86
• (二) 从被动规划到自主发展战略转变86-88
• (三) 从机会均衡到质量均衡的战略实现88-89
• 二、西部基础教育均衡持续发展的政策选择89-96
• (一) 主导性政策转向协调性政策选择89-90
• (二) 补偿性政策转向反哺性政策设计90-92
• (三) 实现“共享式”到“共建式”的均衡发展政策模式92-96
• 参考文献96-102
• 致谢102-104
• 攻读硕士学位期间研究成果104

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 郝文武;;平等与效率相互促进的教育公平量化指标和关系状态[J];高等教育研究;2010年08期

2 司晓宏;杨令平;;当前我国西部地区农村义务教育形势分析[J];教育研究;2010年08期

3 楚江亭;关于构建我国教育发展指标体系的思考[J];中国教育学刊;2002年02期

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本文编号：678337