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流动儿童学前教育资源供给的个案研究——以上海市闵行区为例

发布时间:2024-03-31 12:25
  对于流动儿童学前教育资源供给问题,学界往往从教育公平、分配正义等视角围绕入园机会、园所质量、影响因素、地方实践等方面展开研究,目前基本形成了标签化的流动儿童教育资源供给图景:“在户籍制度的割裂下,流动儿童教育资源供给与家庭资本密切相关,流动儿童入公办园比例低,所在园所办学条件差、质量水平不高,政府投入缺位,公益组织参与扶持。”为了理解这种现象并建构多面立体的认识,我们需要跳脱既有命题,以发展的视角进行研究。本文采用案例研究方法,选择上海市闵行区作为研究单元,聚焦真正处于弱势地位的流动儿童,将四所专门面向流动儿童招生的幼儿园作为嵌入性分析单元,进入现实情境,揭示流动儿童学前教育资源供给的发展历程。首先通过非沪籍人口的普惠性学前教育资源分配规则揭示流动儿童教育资源供给不平等的发生机制。以2005年为时间起点,入园条件变化为主轴,发现:非沪籍人口学前教育公共资源由满足本地适龄儿童学前教育需求后的空余学位构成。在普惠性学前教育资源不足的背景下,政府通过控制幼儿园报名要求并引入竞争机制,根据家长条件进行高低排序分批录取,家庭资本不足的流动儿童往往被排除在外。接着,将视线进一步聚焦于专门招收“农民...

【文章页数】:125 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    第一节 问题的提出
        一、必要性:以子女随迁模式为主导的人口流动常态化
        二、现实性:普惠性学前教育的内涵要求和现实瓶颈
        三、紧迫性:特大城市人口控制与学前教育资源总量不足的突出矛盾
    第二节 研究意义
        一、提供实践经验:妥善治理无证幼儿园,因地制宜扩大学前教育资源
        二、揭露价值矛盾:指出普惠性学前教育盲区,维护流动儿童教育平等
    第三节 文献综述
        一、流动儿童学前教育供给的现状研究
        二、流动儿童享受普惠性学前教育的阻碍因素
        三、地方政府在流动儿童学前教育资源供给上的实践
第二章 研究设计
    第一节 概念界定与研究问题
        一、概念界定
        二、研究问题
    第二节 案例研究
        一、案例分析单元
        二、资料收集
        三、案例分析
    第三节 研究的真实性
第三章 居住证制度下非沪籍人口学前教育资源的分配
    第一节 2005-2010 年:凭产权证入公办园和公建配套民办幼儿园
        一、触发机制下出台的“小区生”补贴政策
        二、“小区生”补贴政策的发展完善
    第二节 2011-2018 年:纳入居住证的入园积分制
        一、闵行区创新采用入园积分制
        二、居住证积分成为享受学前教育公共服务的条件
    第三节 2019 年-至今:居住证与学前教育资源实现完全挂钩
        一、系统招生下的民办三级幼儿园
        二、家长应对——曲折的居住证办理过程
第四章 流动儿童学前教育资源格局的形成
    第一节 民办公助幼儿园的历史和特征
        一、什么是“民办公助”幼儿园?
        二、历史:为解决流动儿童入园难问题,公办园转制为民办公助幼儿园
        三、特征:产权国有、政府扶持、自主运营
    第二节 民办三级幼儿园的发展历程
        一、2008 年之前:乱象丛生——非法办学点野蛮生长
        二、2008-2015:整顿规范——看护点分类治理
        三、2008-至今:引导扶持——民办三级幼儿园平稳发展
第五章 流动儿童学前教育资源质量提升的外部支持
    第一节 政府规范管理
        一、业务主管部门:层级逐渐上移,走向专业管理
        二、办园质量标准:严格要求安全卫生,逐步转向保育教学
        三、多部门参与检查,责任督学全覆盖
    第二节 财政有限扶持
        一、区教育局:零散师资培训
        二、公办幼儿园;结对帮扶,构成办学联合体
        三、多级政府财政:设施设备投放,租金津贴补助
    第三节 NGO公益项目开展
        一、上海市慈善基金会联合之路专项基金——萌芽计划
        二、上海多阅公益组织——苗苗阅读项目
        三、雨滴儿童基金会——早期儿童发展项目
第六章 讨论与展望
    第一节 发现与创新
        一、主要发现
        二、新意之处
    第二节 未来展望
参考文献
    中文文献
        A普通图书
        B期刊论文
        C学位论文
        D电子文献
        E报纸、会议类
    英文文献
后记



本文编号:3943930

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