“公私合作伙伴关系”（PPP）在国外基础教育办学中的应用研究

发布时间：2020-10-26 15:39

　　 PPP公共服务供给模式自20世纪90年代初兴起后,被许多国家应用于基础教育办学改革,以调和政府、学校与市场三者间的关系,改善基础教育对私人部门和市场竞争机制的利用。国外基础教育PPP办学已形成广泛而深远的影响,积累了许多经验。通过文献法、历史法、比较法和案例分析等方法,论文首先介绍PPP的概念、产生发展及特点,探讨基础教育引入PPP办学产生的背景动因及发展现状,并对国外基础教育PPP办学的基础设施公私合作、学校“领养”、公校民营、协议供给和非限制性教育券等五种主要形式的实施状况作了重点介绍。在此基础上论述了国外基础教育PPP办学在基础教育供给认识的转变,基础教育数量、质量及公平和效率的提升,基础教育办学和管理体制的改善以及基础教育财政资源和投资水平的提高等方面的积极影响,同时也指出其面临的困难和问题,主要是：基础教育PPP办学可能产生负面结果,基础教育实行PPP办学存在风险和挑战,以及基础教育PPP办学实施效果及其评估面临质疑。论文最后对国外基础教育PPP办学的经验从政策制度和环境创设、项目计划设计以及项目实施和管理三方面进行了梳理和总结。
【学位单位】：福建师范大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2011
【中图分类】：G471
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
中文文摘
绪论
    第一节 研究背景和意义
    第二节 国内外研究现状
    第三节 研究目的、思路及研究方法
第一章 PPP概述
    第一节 PPP概念界定
    第二节 PPP的产生和发展
        一、PPP的产生
        二、PPP的应用及发展
    第三节 PPP的特点
第二章 基础教育PPP办学的产生和发展现状
    第一节 基础教育PPP办学产生的背景及动因
        一、教育经费问题
        二、基础教育纵深发展的质量、效益和公平的新诉求
        三、教育行政管理的低效
        四、基础教育市场化、民营化改革的发展
    第二节 国外基础教育PPP办学的基本现状
        一、办学形式
        二、目标服务
第三章 国外基础教育PPP办学主要形式实施状况
    第一节 学校基础设施公私合作
    第二节 学校"领养"计划
    第三节 公校民营计划
    第四节 协议供给
        一、辅助性专业服务的协议供给
        二、教育服务协议供给
    第五节 非限制性教育券计划
        一、普遍性教育券
        二、定向性教育券
第四章 国外基础教育PPP办学的影响和问题
    第一节 基础教育PPP办学的影响
        一、对基础教育供给认识转变的影响
        二、对基础教育数量、质量以及公平和效率提升的影响
        三、对基础教育办学和管理体制改善的影响
        四、对基础教育财政资源和投资水平提高的影响
    第二节 基础教育PPP办学面临的困难和问题
        一、基础教育PPP办学可能产生负面结果
        二、基础教育实行PPP办学存在风险和挑战
        三、基础教育PPP办学实施效果及其评估面临质疑
第五章 国外基础教育应用PPP办学的经验
    第一节 基础教育PPP办学政策制度和环境的创设
        一、以法规形式明确认可、鼓励和扩展私立部门对基础教育供给的参与和作用
        二、为注册创办私立教育服务机构订立清晰、客观、高效的标准和程序
        三、吸纳国际组织参与推进基础教育PPP的发展,充分利用国际投资和技术
        四、做好PPP计划的宣传推广和交流,营造公众理解和认可的良好氛围
    第二节 基础教育PPP项目计划设计
        一、立足实际,确立合作的内容、范围以及对私人合作者的资格要求
        二、明确双方各自权责,确保私人合作者服务供给的灵活性和自主空间
        三、采用长期限合约,增强私人合作方投资和参与基础教育PPP的信心
        四、建立科学的结果测评指标体系,引导私人合作方实现预期目标
    第三节 基础教育PPP项目实施和管理
        一、分离教育行政部门的教育服务供给职能和立约购买职能
        二、确保负责PPP立约机构的能力
        三、通过公开、竞争的方式选择私人合作方
        四、实施严密的质量保证和监督
        五、客观分析项目实施的结果,总结经验教训
结论
参考文献
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢
个人简历

【参考文献】

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本文编号：2857185