儿童发展账户:新加坡、英国与韩国的实践与经验——兼谈对我国教育扶贫政策转型的启示

发布时间：2024-03-09 21:00

　　随着绝对贫困问题的消失,我国教育扶贫工作的重点将转向建立缓解相对贫困的长效机制、打破贫困的代际循环。当前,世界发达国家应对相对贫困问题的趋势是建立"以资产为基础"的社会政策,为儿童建立个人发展账户,用长期资产建设来弥补短期经济扶持的不足。新加坡、英国和韩国陆续实施了儿童发展账户政策,并积累了政府存款激励、政策向贫困儿童倾斜、资金主要用于教育、立法保障执行等有益经验。我国也应逐步建立"以资产为基础"的教育扶贫政策,尝试在深度贫困地区进行试点,探索建设以政府为主导、社会多元力量共同参与、嵌入社会安全网的儿童发展账户。

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【文章目录】：
一、以资产为基础的社会政策理念与政策工具
二、新加坡、英国和韩国建立儿童发展账户的实践
    (一)新加坡:儿童发展账户
        1.账户设置与存款机制
        2.款项使用限制
        3.儿童发展账户与高等教育账户、公积金账户的联结
    (二)英国:儿童信托基金账户
        1.账户设置与存款机制
        2.款项使用限制
        3.青少年个人储蓄账户
    (三)韩国:育苗储蓄账户
        1.适用对象
        2.账户设置与存款机制
        3.款项使用限制与财务教育
        4.赞助计划
三、新加坡、英国和韩国建立儿童发展账户的经验与启示
    (一)主要经验
        1.存款激励:建立政府、社会和家庭共同储蓄机制
        2.政策倾斜:为低收入家庭的儿童提供额外帮扶
        3.教育为主:对账户款项的使用时间和范围设限
        4.制度保障:立法确保儿童发展账户的妥善执行
    (二)对我国的若干政策建议
        1.调整教育扶贫模式,逐步建立“以资产为基础”的教育扶贫政策
        2.面向深度贫困地区,探索开展儿童发展账户试点工作
        3.发挥政府主导作用,鼓励家庭和社会共同分担储蓄责任
        4.嵌入社会安全网,使儿童发展账户和其他社会保险账户对接



本文编号：3923927