论教育公平与我国农村义务教育的分权与放权

发布时间：2017-07-28 21:16

  本文关键词：论教育公平与我国农村义务教育的分权与放权

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【摘要】：受教育权是公民的基本人权,公民在义务教育阶段的受教育权表现为在德、智、体、美方面的受教育机会权、受教育条件权和受教育成功权。保障公民在义务教育阶段受教育权的平等实现,国家教育权的有效行使是基础,同时国家做为义务教育教育权主体应当创造机制发挥家庭与社会参与教育的积极性,以保障家庭教育权和社会教育权的有效行使。本文以一个乡为样本以教育公平为视角对农村义务教育实现情况进行调查,发现农村未成年人实质意义上的受教育平等权并未能真正得到实现。农村未成年人受教育平等权受到侵害的根本原因在于当前集权型的教育管理体制,这种教育管理体制使各教育权主体不能有效行使教育权。在农村义务教育中,由于县级政府及其职能部门垄断教育权,导致教育腐败,做为施教主体的学校与教师丧失教学积极性,社会与家庭教育参与权受到漠视,农村有限的教育资源不能被有效利用。要提高农村义务教育质量实现教育公平,需要继续深化教育管理体制改革。进行教育管理体制改革,首先要分析各教育权主体与地方义务教育事业的关系及其可能的价值取向和实际的行为能力,全面认识各教育权主体履行教育职能的功能和局限性,然后在原教育管理体制基础上进行分权与放权,促进义务教育教育权合理化配置。
【关键词】：义务教育 受教育权 教育公平 教育管理体制 教育权配置
【学位授予单位】：广东商学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：G522.3
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-7
• 1 引言7-11
• 1.1 问题的提出7-9
• 1.2 研究方法、研究思路与研究意义9-10
• 1.3 样本乡的选取与实地调研的有关情况说明10-11
• 2 义务教育受教育权与教育权的一般法理分析11-17
• 2.1 义务教育受教育权的内涵分析11-12
• 2.1.1 义务教育及其价值取向分析11
• 2.1.2 义务教育受教育权的内容11-12
• 2.2 教育权的有效行使是实现义务教育受教育权的前提12-17
• 2.2.1 教育权与受教育权12
• 2.2.2 国家教育权的有效行使是实现义务教育受教育权的基础12-14
• 2.2.3 家庭教育权的有效行使是实现义务教育受教育权的关键14-15
• 2.2.4 社会教育权的有效行使是实现义务教育受教育权的必要补充15-17
• 3 当前农村义务教育受教育权的不平等现状与成因17-23
• 3.1 义务教育受教育权的现实差距17-18
• 3.2 义务教育受教育机会权的现实欠缺18-19
• 3.3 义务教育受教育条件权的现实不足19-21
• 3.4 教育权不能有效行使是影响教育公平的一个关键因素21-23
• 4 当前农村义务教育中教育权行使的体制障碍23-31
• 4.1 国家义务教育经费拨付与使用的体制障碍23-25
• 4.2 教师履行施教权的困惑与体制障碍25-27
• 4.3 国家教育管理权行使面临的体制障碍27-29
• 4.4 基本结论：教育权不能有效行使主要在于当前集权型管理体制29-31
• 5 对我国农村义务教育教育管理体制的反思31-38
• 5.1 各教育权主体不能正常行使教育权能的原因31-34
• 5.2 分权与放权——我国农村义务教育教育权合理化配置的路径34-38
• 结语38-39
• 参考文献39-40
• 附录40-44
• 致谢44

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 秦惠民;;国家教育权探析[J];法学家;1997年05期

2 袁振国;教育政策分析与当前教育政策热点问题[J];复旦教育论坛;2003年01期

3 劳凯声;;公共教育体制改革中的伦理问题[J];中国教育法制评论;2006年00期

4 孙霄兵;;教育法律的法理性质及其法学价值[J];中国教育法制评论;2008年00期

5 刘复兴;公共教育权力的变迁与教育政策的有效性[J];教育研究;2003年02期

6 秦惠民;现代社会的基本教育权型态分析[J];中国人民大学学报;1998年05期

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本文编号：586041