高职院校混合所有制办学实现机制研究

发布时间：2020-11-19 17:23

　　 混合所有制帮助国有企业解决了内部治理混乱、产权不明晰、资源配置不合理等问题。在高等职业院校试点并推行混合所有制改革,是激发办学活力、提升人才培养质量的选择路径之一。混合所有制在经济领域有着坚实的理论基础,产权理论、股份制理论及股份制的制度设计为高职院校混合所有制办学改革提供了诸多可参考的理论启示。为了提升高职院校办学活力,国家倡导将混合所有制引到职业教育办学中来,各省市的改革政策也相继出台。在国家政策倡导下,各地公办高职院校混合所有制办学改革正如火如荼地进行着,混合所有制正在改变着学校的原有面貌。目前,实施混合所有制改革的高职院校总体上有四种产权混合模式,分别是不同资本合资兴办职业院校、公民办院校间相互委托管理、公办高职引入社会资本建立校企共同体、民办高职引入国有资本。在混合所有制的具体办学途径上,转变学校内部管理方式、新建二级学院、推进专业改革、共建职业教育综合体和共建新型基地是实践中的重要创新。在办学过程中,仍有一些问题难以解决,仍然存在诸如认识不到位、产权不明确及相关法律法规配套不到位等问题,这些问题需要不断深化改革来解决。导致混合所有制办学无法深入的原因一方面是产权界定不清晰;另一方面就是进行改革之后,产生的收益应该如何分配的问题一直无法得到解决。主要影响混合所有制高职院校办学改革的因素就是:产权、董事会制度及股份制。在理解产权、董事会制度及股份制内涵的基础之上,结合各地高职办学改革的现状,力争从“资产所有者”定位准确化、股份制的制度设计科学化及作为“法人”的学校内部管理三方面入手进行系统改革。
【学位单位】：浙江工业大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：G712
【部分图文】：

这就意味着企业经理可以不是企业资产的所有者，代替董的经营权。换个角度讲，企业效益的好坏和经理财产的多少没有直接保证企业的效益，加强经理对企业的管理，企业可以实行资产有偿产有偿经营责任制实际上就是一种监督制度。企业内部实施资产有，可以使企业经营者受到董事会、股东大会等各方面的监督，同时，例如市场竞争等方面的压力。这样的做法，在一定程度上可以提的治理水平，也可以帮助企业行为更加合理化和科学化。混合所有制高职院校管理的现状分析混合所有制高职院校的内部治理职院校进行“混改”，学校内部进行混合所有制治理改革。进行“高职院校，如图 1 所示，其内部治理实施董事会领导下的院长负责该是由股东（其中包括校内教职工、学生、民间资本）、股东大会事会和管理者之间相互制约的一套制度设计。

图 2 学校制约机制院在学校的内部办学改革方面就是一与财政厅专门针对高校的校办产业出业的高校各自成立一个资产运营公司行投资，参与市场竞争。在此基础之有的校办企业进行了改革。学校秉承信誉好、与学校关系密切的企业进行度落实企业日常管理，建立了多个实是山东惠康饲料有限公司。学院最初其中学校占有 20%，剩余的 20%由学院在，每年都会给学校分红。该企业完院长担任，行使投资职责，参与企业会一起制定公司的经营目标、运营目考核，帮助企业进行更好的发展。除
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本文编号：2890256