论政府干预高等职业教育发展存在的问题及其对策

发布时间：2017-05-24 23:12

  本文关键词：论政府干预高等职业教育发展存在的问题及其对策，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：自1978年改革开放以来,我国的经济发展总体呈现良好向上态势。高等职业教育在政府的引导下经历了从无到有,从起步到完善的发展过程,高等教育的培养模式也由单一的知识型和研究型的培养模式扩大为包含应用型和技能型的培养模式。同时,高等职业教育承担起了培养能够适应各行业所需要的专业高技能型人才的职责。伴随着一带一路、苏南自主创新示范区、长江经济带、自贸区建设等国家战略的推进,社会对能够适应基层工作岗位并且具有一定的有创新能力的人才的需求在逐步提高,这对我国的高职教育的人才培养提出了更高的要求。应该说,高等职业教育面临着挑战和机遇并存、发展和风险并立的局面。因而,进一步促进发展高等职业教育的改革与发展势在必行。政府如何通过宏观层面调控高等职业教育,使其能够持续健康的发展,这是比较紧迫的问题。本文首先描述了高等职业教育的发展历程,归纳了我国高等职业教育发展的四个阶段,并陈述了目前高等职业教育存在的问题和我国政府调控的成果。第二章和第三章,从管理体制、运行机制、法律法规政策体系、政府资源投入、政府对高职教育可持续发展认识以及其他方面的问题提出了当前政府干预的一些问题,并分析了其中的原因。第四章,通过对策分析了高等职业教育领域中政府干预出现的问题提出了对策,分析了政府在干预高等职业教育发展中应承担的职责,并从经济手段、行政手段、法律法规政策和认识等方面给出了一些对策。
【关键词】：高等职业教育 发展 政府干预 对策
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630;G719.2
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-10
• 绪论10-14
• 一、本文的研究背景及意义10
• （一）研究背景10
• （二）研究意义10
• 二、研究思路和研究方法10-11
• （一）研究思路10-11
• （二）研究方法11
• 三、国内的研究动态11-12
• （一）研究有关高职院校长远发展的成果11
• （二）研究有关高职教育领域内政府干预的相关研究11-12
• 四、本文的核心概念12-13
• （一）高等职业教育12
• （二）政府干预12
• （三）政府和行政管理12-13
• 五、本文的理论基础13-14
• （一）政府干预理论13
• （二）公共管理理论13-14
• 第一章 国内高职教育的发展历程及政府干预14-22
• 第一节 我国高职教育发展历程14-15
• 一、创立阶段14
• 二、探索阶段14-15
• 三、发展阶段15
• 四、内涵深化阶段15
• 第二节 我国高职教育发展现状15-19
• 一、起步晚，发展快15-16
• 二、办学条件不足16
• 三、发展不均衡16-18
• 四、高职院校创新性不够18-19
• 第三节 高职教育领域内政府干预的成果19-22
• 一、确立高职教育的法律主体地位19
• 二、对高职教育发展做出中长期规划19-20
• 三、向高职院校提供扶持20-22
• 第二章 政府干预高职教育出现的问题22-30
• 第一节 高职院校办学主体的积极性受政府压制22-25
• 一、政府未确定高职院校自主办学的地位22-23
• 二、政府没有完全赋予高职院校自治的权力23-25
• 第二节 政府的资源配置存在失衡25-26
• 一、经费投入增长相对较慢25
• 二、师资力量相对欠缺25
• 三、教育基础设施相对薄弱25-26
• 第三节 高等职业教育法律法规政策引导偏离目标26-30
• 一、高职教育法律法规政策的制定缺乏系统性26-27
• 二、高职教育相关法律法规政策内容过于宽泛27
• 三、经费投入政策存在差异27-28
• 四、政府对高职教育的定位不明确28-30
• 第三章 政府干预高职教育相关问题的原因分析30-41
• 第一节 政府对高职院校的自主办学和自治权定位有缺失30-33
• 一、政府存在角色定位模糊现象30-32
• 二、政府对高职院校的指导模式存在不良因素32-33
• 第二节 政府对高职教育的教育资源配置存在重视不足33-37
• 一、政府对高职教育经费投入远低于本科教育33-34
• 二、政府在高职教育资源配置上的区域差异比较明显34
• 三、政府对高职院校的投入途径存在失衡34-35
• 四、政府对高职院校内部投资存在不良影响35
• 五、政府对高职院校办学重视程度不够35-37
• 第三节 政府对高职院校的法规政策运用环节存在不公37-41
• 一、政府对高职教育发展的观念落后于时代发展37-38
• 二、政府的法律法规政策配套措施不得力38-39
• 三、政府对高职教育的指导缺乏有效的监督机制39
• 四、政府受传统观念的影响39-40
• 五、政府存在错误的高职生人才消费观40-41
• 第四章 提高政府干预高职教育效果的对策41-52
• 第一节 建立高职院校松紧有度的干预机制41-44
• 一、扩大高职院校办学自主权41-43
• 二、政府要定位好自己的角色43
• 三、改变政府原有的行政化主导模式43-44
• 第二节 建立合理有效的资源配置体系44-46
• 一、建立多元化的经费筹措体系45
• 二、使用科学的资源配置功能45-46
• 第三节 健全高职教育政策制定、执行、监控和评估机制46-48
• 一、完善高职教育法律法规政策体系46
• 二、完善配套法律法规政策配套措施46-47
• 三、及时制定与修改，确保法律法规政策的权威性47
• 四、提高法律法规政策决策者与执行者素质47
• 五、建立健全高职教育法律法规政策监督体系47-48
• 第四节 建立高职教育可持续发展战略计划48-52
• 一、改善环境，提升高职教育的层次和社会地位48-49
• 二、拓宽领域，扩大高职生的来源49-50
• 三、保障高职生的可持续发展50-52
• 结语52-53
• 参考文献53-56
• 攻读学位期间公开发表的论文56-57
• 致谢57-58

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