高职院校章程建设现状的调查研究

发布时间：2017-09-12 20:19

  本文关键词：高职院校章程建设现状的调查研究

  更多相关文章： 高职院校 高职院校章程 章程建设 法理性

【摘要】：建设有中国特色现代大学制度是高等教育事业改革与发展的关键,而大学章程建设则是我国现代大学制度建设的重要环节。高职院校章程是高职院校制度建设的重要文件,具有普通大学章程的一般特征,也具有独特的法律意义和内在法理性。囿于我国高职教育事业发展的历史与现实境况、制度与思想意识等各种因素的影响,相较于普通高校,我国高职院校章程建设的问题比较严峻。以建设现代高职院校制度为契机,展开高职院校章程建设现状的调查研究,对于制定、实施高职院校章程、推进高职教育事业的持续发展,具有重要的意义。 本研究采取“确定问题——理论建构——现状解读——原因分析——对策提出”的技术路线,一是规范与分析,研究该问题“应该怎么样”,二是描述与分析,研究该问题“是什么样”；三是反思与分析,即研究该问题“为什么这样”。整个研究分为五个模块： 一是文献梳理,主要是梳理近年来高职院校章程研究的成果概况,把握既有研究的成果水平,分析研究趋势,得到研究方向；二是法理探究,主要分析高职院校章程的一般内容,重点从法理学的视角,探讨高职院校章程的法理性质,并解读高职院校章程与普通高职院校章程的区别；三是调查研究,此部分基于问卷调查,掌握高职院校章程建设与实施的现状；四是数据分析,通过调查研究的数据分析,解读高职院校章程建设与实施的问题及原因；五是对策建议。本模块是研究的归宿,基于前期的研究分析,提出高职院校章程制定与实施的相关措施,措施的针对性、可操作性是本模块的关键。 通过对高职院校章程内涵、内容、性质与价值的理论探讨和在江苏、江西、重庆等地12所高职院校的问卷调查和开放性访谈,研究发现： 高职院校章程包含了绝对必要记载事项、相对必要记载事项和任意记载事项三项基本内容,具有自治法性、行政法性和社会契约性,包含了内部法律效力和外部法律效力。然而,当前高职院校章程的法律地位不明确、制定的程序不够规范、章程内容存在的基本错误、实施过程不够规范、实施效果不够理想等问题。其中的原因有：理念的因素、历史的原因、制度的影响和环境的形塑。因此,要进一步明确高职院校章程建设的前提、规范高职院校章程的制定程序、强化高职院校章程的实施力度。
【关键词】：高职院校 高职院校章程 章程建设 法理性
【学位授予单位】：西南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：G717
【目录】：

• 摘要5-7
• Abstract7-9
• 导论9-17
• (一) 问题提出9-10
• (二) 核心概念界定10-11
• (三) 文献综述11-14
• (四) 研究设计14-17
• 一、高职院校章程的法理性探析17-23
• (一) 高职院校章程的基本内容17-19
• 1. 高职院校章程的文本内容17-18
• 2. 高职院校章程的深层内容18-19
• (二) 高职院校章程的法律性质19-21
• 1. 自治法性：高职院校自治的“私性”、“准私性”文本19
• 2. 行政法性：高职院校公共权利、关系与利益的调节规范19-20
• 3. 社会契约性：高职院校组织成员共同利益与意志的协调规定20-21
• (三) 高职院校章程的法律地位21-22
• 1. 高职院校章程是高职院校管理与运行的“宪法”21
• 2. 高职院校章程是连接院校内外制度的桥梁和纽带21
• 3. 高职院校章程使社会参与高职院校管理合法化21-22
• (四) 高职院校章程的法律效力22-23
• 1. 高职院校章程的内部效力22
• 2. 高职院校章程的外部效力22
• 3. 高职院校章程的法律效力的获得途径22-23
• 二、高职院校章程建设现状调查23-35
• (一) 调查设计23-24
• 1. 调查目标23
• 2. 调查对象23
• 3. 调查工具23-24
• (二) 调查实施24
• (三) 调查分析24-32
• 1. 关于对高职院校章程认知的调查24-26
• 2. 关于高职院校章程制定现状的调查26-30
• 3. 关于高职院校章程实施现状的调查30-32
• (四) 调查结果与讨论32-35
• 1. 章程的法律地位不明确32-33
• 2. 章程制定的程序不够规范33
• 3. 章程内容存在的基本错误33-34
• 4. 关于章程实施的问题审视34-35
• 三、高职院校章程建设现状的多重原因探究35-39
• (一) 理念的原因：主客观思想观念的影响35-36
• 1. 传统法治观念的影响35
• 2. 对高职院校章程的重视程度不够35-36
• (二) 历史的原因：薄弱基础与急切发展的矛盾36-37
• 1. 高职院校章程的历史基础薄弱36
• 3. 高职教育飞速发展的迫切需要36-37
• 3. 传统习惯影响下的巨大挑战37
• (三) 制度的原因：法律规定与管理体制的不完善37-38
• 1. 法律法规建设不够完备37
• 2. 产权不明晰的影响与限制37-38
• (四) 环境的原因：多元相关主体治理逻辑的驱动38-39
• 1. 行政管理体制环境的影响38
• 2. 功利取向高职院校章程治理38-39
• 四、高职院校章程建设的反思与建议39-45
• (一) 由谁制定?——明确高职院校章程建设的主体39-40
• 1. 高职院校的举办者39-40
• 2. 行业企业及个人40
• 3. 政府与教育行政部门40
• (二) 如何制定?——规范高职院校章程的制定程序40-42
• 1. 准备阶段41
• 2. 草案审议41
• 3. 章案表决41-42
• 4. 章程审核42
• 5. 章程公布42
• 6. 章程备案42
• (三) 如何实施?——强化高职院校章程的实施效果42-45
• 1. 制定高职院校章程的实施细则42-43
• 2. 加强高职院校章程的研究工作43
• 3. 切实有效地推进章程的实施43-45
• 结语45-47
• 参考文献47-53
• (一) 中文类47-52
• (二) 外文类52-53
• 附录53-61
• 后记61

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 萧超然;京师大学堂创办述略[J];北京大学学报(哲学社会科学版);1985年01期

2 王英杰;大学校长与大学的改革和发展——哈佛大学的经验[J];比较教育研究;1993年05期

3 吕世彦;郭德红;;关于大学章程制定过程中几个关键问题的思考[J];北京教育(高教);2012年02期

4 米俊魁;;大学为什么要制定章程[J];高等工程教育研究;2006年01期

5 刘香菊;周光礼;;大学章程的法律透视[J];高教探索;2004年03期

6 熊庆年;代林利;;大学治理结构的历史演进与文化变异[J];高教探索;2006年01期

7 杨晓波;;中国公立大学章程的制定主体资格研究[J];高教探索;2007年04期

8 于丽娟;;国外大学章程文本探析——以英国牛津大学和美国康奈尔大学为主要案例[J];高教探索;2009年01期

9 湛中乐;高俊杰;;大学章程:现代大学法人治理的制度保障[J];国家教育行政学院学报;2011年11期

10 段海峰;;大学章程的内涵探析[J];高等教育研究学报;2009年02期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 王海莹;我国现代大学章程建设研究[D];西南大学;2012年

，

本文编号：839317