上海市松江区“零起点”教育政策执行研究

发布时间：2020-03-29 04:12

【摘要】：在中国共产党的十九大报告中,习近平总书记再次强调必须把教育事业放在优先位置,落实立德树人根本任务,注重以人为本,回归教育的本源。2013年5月,上海市教育委员会推出了“零起点”教育政策,针对幼儿教育“抢跑”严重的社会现象,试图回应社会、家庭,顺应幼儿的自然发展。“零起点”教育政策的意图和目标是正向的,是教育追求本源的反映,但就“零起点”教育政策执行的现状而言,“零起点”教育政策在政策宣传、政策细化、政策监督等环节中仍存在许多问题尚未完全解决。需要研究者通过以上海市松江区为例,对“零起点”教育政策的执行现状加以分析,找出“零起点”教育政策执行过程中存在的问题及原因,提出一些“零起点”教育政策有效执行的保障对策。将研究应用到实际工作中,从而促进“零起点”教育政策目标的实现,使上海市松江区幼小衔接阶段的教育更顺应幼儿的自然发展,追求教育的本源,进一步促进学生更完整、全面地成长,为上海市松江区“零起点”教育政策的有效执行提供一定的借鉴作用。论文运用调查研究法、文献研究法进行研究。首先运用调查研究法一方面对上海市松江区即将上小学一年级的幼儿家长进行200份抽样问卷调查,另一方面对上海市松江区教育主管部门、部分学校管理者、教师等进行访谈,收集上海市松江区“零起点”教育政策执行的各类现状数据。在此基础上进行数据统计分析,了解到上海市松江区“零起点”教育政策执行存在如下现状:公民办幼儿园“零起点”政策执行差距大、小学“零起点”政策执行表面化、家长“零起点”政策执行差异化、社会机构“非零起点”投机严重,从而揭示出当今幼儿教育“抢跑”严重的社会现象。通过文献研究借鉴国内外“零起点”教育研究经验和实践经验,运用政策执行行动论、政策执行组织论、整体性治理理论,从不同的视角、层面加以整理、归纳,发现政策执行主体受传统教育理念的束缚、政策执行体制受应试教育体制的禁锢和政策执行过程中政府责任机制的不足是导致上海市松江区“零起点”教育政策执行出现偏差的原因。论文基于对上海市松江区“零起点”教育政策执行的现状、政策执行的障碍机制、政策执行的一些相关理论研究以及国内外“零起点”教育实践经验的启发,从转变教育观念、完善政府责任机制、变革学校管理体制、构建整体性治理机制四方面对上海市松江区“零起点”教育政策的有效执行提出改进性建议,以期促进“零起点”教育政策目标的实现,并为促进松江区幼小衔接阶段教育回归本源提供建议和启示。
【图文】：

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图 2-2：家长对当前热议的“零起点”教育政策的态度来源：笔者通过问卷调查获得的结果。表 2-3：家长选择在一年级开学前让孩子提前学习小学内容的原因选项小计比例孩子自己感兴趣 75 37.5%小学一年级教学进度快 104 52%看到其他小朋友都提前学，怕孩子落后于他人 111 55.5%认为孩子提前学基础更牢固 73 36.5%其他 38 19%本题有效填写人次 200来源：笔者通过问卷调查获得的结果。

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是政策执行能否得以成功的一大基础条件，“零起点”教育政策府部门主导推进“零起点”教育政策执行，学校、家庭和社会培体协同配合“零起点”教育政策执行。由于受传统教育理念等因素零起点”教育政策在松江区家长层面执行的现状不容乐观，，通区 200 名即将入小学的幼儿家长抽样问卷调查分析的结果也反映如图 2-5、2-6 所示：基本没有“零起点”占较大比例。
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：G619.2

【参考文献】