武汉市民办幼儿园教育质量监管研究

发布时间：2020-05-01 13:47

【摘要】：学前教育在我国公共教育服务体系中具有基础性作用,是实现人的全面发展的第一步和不可或缺的重要阶段。新中国成立之后,党和政府高度重视幼教事业,将其作为社会主义教育制度和体系的组成部分在全国普遍建立,但由于我国幼教事业底子薄以及受特殊历史环境的影响,整体发展水平不高。进入21世纪,随着国家逐步加大对教育的投入,幼教事业取得了长足进展,然而相对义务教育阶段,学前教育发展仍面临诸多难题。特别是市场化改革的持续深入,各类民办幼儿园如雨后春笋般兴起,其教育质量监管问题日益凸显,已经成为各级教育行政部门、学界乃至全社会广泛关注的议题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展理念,着力办人民满意的学前教育,幼教事业取得了历史性成就。2016年,全国幼儿园达24万所,较2012年增加了5.9万所,增长32.6%;在园幼儿有4413.9万人,较2012年增加728.1万人,增长19.8%。学前三年毛入园率达77.4%,5年提高12.9个百分点,提前完成了《教育规划纲要》确定的70%基本普及目标,也超过了中高收入国家73.7%的平均水平。通过大力建设公办园和扶持普惠性民办园,有力扩大了普惠性学前教育资源的同时,对数量和规模不断扩大的民办幼儿园教育质量监管也提出了新的、更高的要求。满足人民群众对优质学前教育日益增长的需求,必须以提升保教质量为抓手,深化幼儿园教育改革,既要保证“有园上”,也要实现“上好园”。党的十九大报告提出,坚持在发展中保障和改善民生,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,确保人民在共建共享中有更多获得感。这为优化和创新我国民办幼儿园教育质量监管体制机制、推动学前教育治理体系和治理能力现代化指明了方向。本文以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与和法治保障的要求,从多元共治的公共管理理论视角出发,重点探讨和研究了制约民办幼儿园教育质量提高和健康有序发展的监管体制碎片化、监管方式单一等问题,在案例剖析和经验研究的基础上提出了趋于整体性和系统性的多元共治路径。全文分为五大部分,第一部分即第一章,对研究背景、研究资料和研究线路等进行了简要论述;第二部分即第二章,对若干重要概念予以阐释,并论述了相关理论的内涵和意义;第三部分即第三章,以武汉市调研数据和材料为样本,管窥民办幼儿园教育质量监管的状况和存在问题;第四部分即第四章,对国内民办幼儿园教育质量监管的模式进行梳理和借鉴,从中凝练对武汉市民办幼儿园教育质量监管可复制可推广的经验;第五部分即第五章和第六章,分别从政府主导、市场调控和社会协同的角度,探寻多元主体合力监管武汉市民办幼儿园教育质量的对策建议。
【学位授予单位】：中南民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：G619.2

【参考文献】