我国学前教育财政投入问题的研究
发布时间：2021-03-28 01:58
百年大计,教育为先。近几年来,我国政府一直把教育放在优先发展的地位,随着我国财政对于教育投入的不断提高,我国的教育事业,特别是义务教育得到了较大的发展。然而学前教育,作为义务教育的预备阶段,在地位上属于与义务教育并列的教育层次,相对义务教育的全面普及而言,学前教育覆盖面窄,发展相对缓慢。限制我国学前教育发展的很重要一个因素是教育经费的投入不足,而经费投入中,政府的财政性投入占据重要的地位。自改革开放以来,我国的学前教育大体经历了从政府包办,到现在社会办园和政府办园并存的发展历程。学前教育的市场化一定程度上缓解了我国政府的财政压力,解决了学前教育办园资金的来源问题,却减少了教育经费中政府的投入比例,使政府对于学前教育的投入责任有所懈怠。目前我国政府对于学前教育的财政投入缺乏有效统一的调度管理,我国的学前教育财政投入仍存在财政资金投入不足、地区财政投入不平衡和财政教育经费投入比例不合理等一系列的问题,从某种程度上来讲,这严重限制着我国学前教育的发展。本文试图从学前教育的产品属性出发,在分析我国学前教育财政投入现状的基础上,探究我国政府在学前教育财政投入中存在的主要问题,并通过实证分析,探讨...
【文章来源】：山东财经大学山东省
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
005年-2015年我国公办园比例
人在学前教育中起到的作用仍然是占据主导型的。但目前，我国的幼师，特别是高素质的专业幼师，数量稀少。首先在学历上，如图 3-2 所示，我国目前的教师学历仍然以专科和高中为主，两者分别占据 55%和 23%的比例，本科从业人员占比 20%，研究生占比竟然只有 0.2%。虽然学历不能完全代表个人在教学水平上的高低，但是总体的学历水平却可以体现行业从业人员的总体素质。在这个基本上所有行业都要本科生起步的阶段，我国学前教育从业人员竟然还以专科生和高中生为主，这说明国家在学前教育的人员培养方面还需要进一步加大投入。其次在职称上，通过统计，如图 3-3所示，我国学前教育从业人员中没有任何职称在岗的比例竟然高达 72%。出现这一局面的原因一方面是我国对于学前教育幼师培养机制投入不足，专业幼师数量较少。另一方面则是我国的学前教育待遇机制不够完善，幼师的收入不高，难以吸引到高素质人员的加入。
23图 3-3 2015 年我国学前教育从业人员职称比例资料来源：图 3-2、图 3-3 数据来源于《中国教育统计年鉴 2016》3.2.2 学前教育财政投入地区投入不均衡1、各省之间学前教育财政投入差异大各地由于经济发展水平和人口的差异，各地政府对于学前教育的财政投入政策差异较大，学前教育的发展水平也大相径庭。我们通常用生均公共财政预算教育经费支出来衡量一个地区的学前教育投入水平。由表 3-3 可知，全国公共财政预算教育经费支出平均为 7402.20 元，在 31 个省份中，共有 15 个省份低于全国平均水平，其中云南、贵州、广西三个省份由于当地经济发展水平限制人均支出均低于 5500 元，山东、河南、广东、重庆四个省份由于自身人口密度过大导致人均财政支出经费普遍较低
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于公共产品属性的学前教育供给问题研究[J]. 张成瑶. 经贸实践. 2016(04)
[2]发展学前教育要坚持抓好普及与提高质量并重[J]. 钟秉林. 中国教育学刊. 2014(03)
[3]推进我国学前教育投入体制机制改革的政策思考[J]. 夏婧,庞丽娟,张霞. 教育发展研究. 2014(04)
[4]学前教育公共服务体制下政府作用的合理边界[J]. 郑子莹,王德清. 中国教育学刊. 2012(12)
[5]高位入手 顶层设计我国学前教育政策[J]. 庞丽娟,洪秀敏,孙美红. 教育研究. 2012(10)
[6]学前教育财政投入的效率问题与政府责任[J]. 王水娟,柏檀. 教育与经济. 2012(03)
[7]当前我国学前教育管理体制面临的主要问题与挑战[J]. 庞丽娟,范明丽. 教育发展研究. 2012(04)
[8]我国幼儿园教育质量的现状——与1992年幼儿园质量状况比较[J]. 刘占兰. 学前教育研究. 2012(02)
[9]学前教育普惠政策的价值分析[J]. 秦旭芳,王默. 教育研究. 2011(12)
[10]我国学前教育发展区域不均衡:现状、原因与建议[J]. 崔方方,洪秀敏. 教育发展研究. 2010(24)
博士论文
[1]政府主导下的我国农村学前教育发展研究[D]. 李少梅.陕西师范大学 2013
[2]基于教育券思想的政府投资幼儿教育政策研究[D]. 方钧君.华东师范大学 2007
硕士论文
[1]学前教育投入中的政府责任研究[D]. 张娜娜.西南大学 2014
[2]中国学前教育财政投入问题的研究[D]. 田阔.辽宁师范大学 2013
[3]我国学前教育中的政府责任与成本分担机制研究[D]. 张玲.湖南师范大学 2011
本文编号：3104661
【文章来源】：山东财经大学山东省
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
005年-2015年我国公办园比例
人在学前教育中起到的作用仍然是占据主导型的。但目前，我国的幼师，特别是高素质的专业幼师，数量稀少。首先在学历上，如图 3-2 所示，我国目前的教师学历仍然以专科和高中为主，两者分别占据 55%和 23%的比例，本科从业人员占比 20%，研究生占比竟然只有 0.2%。虽然学历不能完全代表个人在教学水平上的高低，但是总体的学历水平却可以体现行业从业人员的总体素质。在这个基本上所有行业都要本科生起步的阶段，我国学前教育从业人员竟然还以专科生和高中生为主，这说明国家在学前教育的人员培养方面还需要进一步加大投入。其次在职称上，通过统计，如图 3-3所示，我国学前教育从业人员中没有任何职称在岗的比例竟然高达 72%。出现这一局面的原因一方面是我国对于学前教育幼师培养机制投入不足，专业幼师数量较少。另一方面则是我国的学前教育待遇机制不够完善，幼师的收入不高，难以吸引到高素质人员的加入。
23图 3-3 2015 年我国学前教育从业人员职称比例资料来源：图 3-2、图 3-3 数据来源于《中国教育统计年鉴 2016》3.2.2 学前教育财政投入地区投入不均衡1、各省之间学前教育财政投入差异大各地由于经济发展水平和人口的差异，各地政府对于学前教育的财政投入政策差异较大，学前教育的发展水平也大相径庭。我们通常用生均公共财政预算教育经费支出来衡量一个地区的学前教育投入水平。由表 3-3 可知，全国公共财政预算教育经费支出平均为 7402.20 元，在 31 个省份中，共有 15 个省份低于全国平均水平，其中云南、贵州、广西三个省份由于当地经济发展水平限制人均支出均低于 5500 元，山东、河南、广东、重庆四个省份由于自身人口密度过大导致人均财政支出经费普遍较低
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于公共产品属性的学前教育供给问题研究[J]. 张成瑶. 经贸实践. 2016(04)
[2]发展学前教育要坚持抓好普及与提高质量并重[J]. 钟秉林. 中国教育学刊. 2014(03)
[3]推进我国学前教育投入体制机制改革的政策思考[J]. 夏婧,庞丽娟,张霞. 教育发展研究. 2014(04)
[4]学前教育公共服务体制下政府作用的合理边界[J]. 郑子莹,王德清. 中国教育学刊. 2012(12)
[5]高位入手 顶层设计我国学前教育政策[J]. 庞丽娟,洪秀敏,孙美红. 教育研究. 2012(10)
[6]学前教育财政投入的效率问题与政府责任[J]. 王水娟,柏檀. 教育与经济. 2012(03)
[7]当前我国学前教育管理体制面临的主要问题与挑战[J]. 庞丽娟,范明丽. 教育发展研究. 2012(04)
[8]我国幼儿园教育质量的现状——与1992年幼儿园质量状况比较[J]. 刘占兰. 学前教育研究. 2012(02)
[9]学前教育普惠政策的价值分析[J]. 秦旭芳,王默. 教育研究. 2011(12)
[10]我国学前教育发展区域不均衡:现状、原因与建议[J]. 崔方方,洪秀敏. 教育发展研究. 2010(24)
博士论文
[1]政府主导下的我国农村学前教育发展研究[D]. 李少梅.陕西师范大学 2013
[2]基于教育券思想的政府投资幼儿教育政策研究[D]. 方钧君.华东师范大学 2007
硕士论文
[1]学前教育投入中的政府责任研究[D]. 张娜娜.西南大学 2014
[2]中国学前教育财政投入问题的研究[D]. 田阔.辽宁师范大学 2013
[3]我国学前教育中的政府责任与成本分担机制研究[D]. 张玲.湖南师范大学 2011
本文编号：3104661
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