我国学前教育专项投入政策研究

发布时间：2017-07-05 13:06

  本文关键词：我国学前教育专项投入政策研究

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【摘要】：从均衡地区间学前教育发展、促进学前教育公平的角度来说,我国学前教育专项投入政策的实施势在必行。本研究从我国学前教育专项投入政策实施的现实需求出发,通过理论分析和实地调研等步骤,对我国学前教育专项投入的必要性进行了阐述,对中央及地方的学前教育专项投入政策进行了梳理,并以N市“集体园提升工程”为例对其实施背景、过程、效果进行了实地调研。 本研究主要包括四个部分： 第一部分：研究背景介绍。本部分主要从理论基础、现实需求及国外经验三方面论述了我国学前教育专项投入的必要性,其中理论基础主要包括公共产品理论和地方政府提供公共服务的外溢性、罗尔斯的“差别原则”以及社会支持理论。现实需求主要是围绕学前教育均衡发展的需求、个人公平及教育公平的需求以及义务教育转移支付制度的经验而展开的。 第二部分：现状梳理。研究者通过政策文本的阅读,分别对我国中央和地方的学前教育专项投入政策进行了梳理。通过梳理发现中央学前教育专项投入政策,主要有以下三方面的特点：对弱势群体、弱势地区的关注倾向；地方为主、中央奖补的资金支持策略；重在扩大学前教育资源的投入倾向。地方学前教育专项投入政策在具备以上特点的基础上,彰显了很强的地方特色。在总结以上特点的基础上,概括出我国学前教育专项投入政策主要具有单一性、短期性、阶段性以及资金来源渠道相对狭窄性的核心特征。 第三部分：案例研究。本部分对N市“集体园提升工程”的实施背景、实施过程、实施效果进行了详细的描述,通过实地调研发现该项工程的成功实施主要得益于：各级政府的充分重视及充足的资金支持；政策制定的科学、灵活性和执行的严谨性,以及资金的充分利用等经验,而资金投入明显倾向于硬件、专项资金并未进行单独核算、政策持续性不强则是其不足之处。 第四部分：政策分析及建议。通过对我国学前教育专项投入政策总体特征、以及对N市“集体园提升工程”的分析,研究者发现我国学前教育专项投入政策,具有“运动式”社会治理方式的优点——即治理的高效性；而政策的“人为性”、片面性、不稳定性则是其不足之处。最后,研究者根据我国学前教育专项投入政策的特点及其不足之处,提出了相应的政策建议。
【关键词】：学前教育 专项投入 政策
【学位授予单位】：南京师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：G619.2
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-10
• 第一章 绪论10-36
• 第一节 研究缘起10-12
• 一、现实需要10-11
• 二、理论和实践研究的空白11
• 三、个人旨趣和课题契机11-12
• 第二节 研究意义12
• 一、理论意义12
• 二、实践意义12
• 第三节 核心概念界定12-15
• 一、一般财政专项资金12-13
• 二、教育专项资金13-14
• 三、学前教育专项投入14-15
• 四、学前教育专项投入政策15
• 第四节 文献综述15-31
• 一、关于学前教育财政投入的研究16-20
• 二、关于专项投入的研究20-27
• 三、关于学前教育专项投入的研究27-29
• 四、关于学前教育财政政策的研究29-30
• 五、简要评价30-31
• 第五节 研究设计31-36
• 一、研究框架图31
• 二、研究方法31-35
• 三、资料整理、分析的方法35-36
• 第二章 研究背景：学前教育专项投入的必要性36-46
• 第一节 理论基础36-40
• 一、公共产品理论和地方政府提供公共产品的局限性36-38
• 二、罗尔斯的“差别原则”38-39
• 三、社会支持理论39-40
• 第二节 我国学前教育专项投入的现实需求40-44
• 一、学前教育均衡发展的需求40-43
• 二、个人公平及教育公平的需求43
• 三、义务教育转移支付制度的经验43-44
• 第三节 国外学前教育专项投入的经验44-46
• 一、美国“开端计划”44-45
• 二、英国“确保开端”项目45
• 三、启示45-46
• 第三章 我国学前教育专项投入政策总体描述46-67
• 第一节 中央学前教育专项投入46-52
• 一、中央学前教育专项投入政策的出台背景46-47
• 二、中央学前教育专项投入政策的具体内容47-49
• 三、中央学前教育专项投入政策的核心特点49-52
• 第二节 地方学前教育专项投入52-64
• 一、地方学前教育专项投入政策的实施背景52-53
• 二、地方学前教育专项投入政策的具体内容53-61
• 三、地方学前教育专项投入政策的核心特点61-64
• 第三节 我国学前教育专项投入政策的总体特征64-67
• 一、单一性64-65
• 二、短期性、阶段性65-66
• 三、经费来源渠道的相对狭窄性66-67
• 第四章 学前教育专项投入案例研究——以N市“集体园提升工程”为例67-86
• 第一节 集体园：N市学前教育发展中的特殊现象67-73
• 一、作为特殊现象存在的N市集体园67-68
• 二、“集体园提升工程”之前N市集体园的发展状况68-73
• 第二节 N市“集体园提升工程”的实施73-76
• 一、“集体园提升工程”政策的出台背景73
• 二、“集体园提升工程”具体举措73-74
• 三、“集体园提升工程”资金来源及用途74-75
• 四、“集体园提升工程”专项资金拨付的程序及监督过程75-76
• 五、“集体园提升工程”投入方式转化背后的原因76
• 第三节 “集体园提升工程”的实施效果76-81
• 一、集体园的“起死回生”77
• 二、集体园硬件设施的改善77
• 三、集体园生源的增加77-78
• 四、集体园教师的提升78-80
• 五、集体园园长角色的转换80-81
• 第四节 “集体园提升工程”的经验及未来走向81-86
• 一、“集体园提升工程”的成功经验及不足之处81-83
• 二、“集体园提升工程”的未来走向83-85
• 三、小结85-86
• 第五章 学前教育专项投入政策分析及建议86-95
• 第一节 学前教育专项投入政策分析86-90
• 一、学前教育专项投入政策的优势87-88
• 二、学前教育专项投入政策的不足88-90
• 第二节 学前教育专项投入政策建议90-95
• 一、加大专项投入力度90
• 二、强化对弱势地区、弱势群体的扶持90-91
• 三、明确各级政府责任91-92
• 四、避免“人为性”92-93
• 五、注重全面性93-94
• 六、加强持续性94-95
• 结束语95-97
• 参考文献97-105
• 附录105-108
• 后记108

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：522062