国有资本经营预算性质与管理研究
发布时间：2023-06-05 01:58
预算是政府的年度财政收支计划,体现了政府活动的范围、方向和政策,是政府管理收支,实现宏观调控的重要工具。我国现行的财政预算制度是在政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能合二为一的基础上建立的,长期以来一直对国有资本经营收支没有单独编列预算和进行管理,这就使得政府的社会公共管理者与国有资产出资者的双重身份、双重职能没有能够得到真正分开,一方面造成国有资产出资人不到位,国有资产监管职能分散,权利、义务和责任不统一,管资产和管人、管事相脱节;另一方面又导致政府对企业进行行政干预,多头管理,影响国有企业现代企业制度的建立。 我国财政改革的基本方向,是建立社会主义公共财政体系。在此种背景下,财政的各方面都要随着公共财政建设的进行而进行相应的变化,这些变化反映在预算方面就是需要建立与之相适应的公共预算体系。我国作为一个建立在生产资料公有制基础上的社会主义国家,政府既是社会行政管理者,又是生产资料所有者,这就要求我们必须建立起专门的国有资本经营预算来全面掌握经营性国有资本的收入、支出、资产和负债,以确保国有资本保值增值和再投资的有计划进行,促进政府职能转换与政企分开、政资分开。虽然早在1993年...
【文章页数】：156 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
Abstract
导论
0.1 研究背景及选题意义
0.2 文献综述
0.2.1 关于财政概念及其涉及国有资产范围的文献综述
0.2.2 关于国有资本经营预算的性质与管理的文献综述
0.3 研究方法与论文逻辑结构
0.3.1 研究方法
0.3.2 本文研究内容的安排
0.4 本文可能的创新点及不足
1. 国有资本经营预算的概念、性质及意义
1.1 相关概念界定
1.1.1 资产
1.1.2 国有资产
1.1.3 国有资本
1.1.4 国有资本经营预算
1.2 国有资本经营预算的性质及意义
1.2.1 公共财政与国有资产管理之间关系的观点辨析
1.2.2 国有资产经营预算的性质定位及分类
1.2.3 建立国有资本经营预算的作用与意义
2. 国家参与国有资本收益分配的原因分析
2.1 政府拥有国有资产的理论和依据
2.1.1 政府拥有国有资产的理论综述
2.1.2 国有资产作为共同资产型准公共品的定位
2.2 我国国有资产管理体制的变迁
2.2.1 我国国有资产的形成发展概述
2.2.2 计划经济条件下的国有资产管理体制
2.2.3 改革开放时期国有资产管理体制
2.3 国有资本收益的涵义及性质
2.3.1 国有资本收益的概念及意义
2.3.2 我国国有资本收益分配制度的历史演变
3. 国有资本经营预算制度有效性分析
3.1 国有资本经营预算的制度环境分析
3.1.1 国有资本经营预算与外部环境的关系
3.1.2 国有资本经营预算的制度环境分析
3.2 国有资本经营预算的制度目标体系分析
3.2.1 国有资本经营预算制度目标
3.2.2 国有资本经营预算制度的目标体系
3.3 国有资本经营预算的外部关系
3.3.1 国有资本经营预算与政府一般性预算的关系
3.3.2 国有资本经营预算与社会保障预算的关系
3.3.3 国有资本经营预算与企业发展的关系
3.3.4 结论
4. 国内外国有资产管理及预算制度比较与启示
4.1 外国国有资产管理概述
4.1.1 外国国有企业概述
4.1.2 各国对国有资产的不同管理模式
4.1.3 外国国有资产的运营方式
4.2 西方发达国家国有资产预算制度
4.2.1 美国的国有资产预算制度
4.2.2 英国的国有资产预算制度
4.2.3 法国的国有资产预算制度
4.2.4 日本的国有资产预算制度
4.3 转型国家的国有资产预算制度
4.3.1 俄罗斯的国有资产预算制度
4.3.2 波兰的国有资产预算制度
4.4 各国国有资产预算制度的经验借鉴
4.4.1 各国国有资产预算制度的比较分析
4.4.2 国外国有资产预算制度的经验借鉴
4.5 我国国有资本经营预算的管理实践及借鉴
4.5.1 各地国有资本经营预算管理模式概述
4.5.2 各地区国有资本经营预算探索经验借鉴
5. 我国国有资本经营预算体系构建
5.1 国有资本经营预算编制的原则与主体
5.1.1 国有资本经营预算的编制原则
5.1.2 国有资本经营预算的编制主体
5.2 国有资本经营预算收支内容构成
5.2.1 国有资本经营预算收入内容
5.2.2 国有资本经营预算支出内容
5.2.3 国有资本经营预算的编制内容
5.3 国有资本经营预算的管理方式
5.3.1 国有资本经营预算的编制
5.3.2 国有资本经营预算的审批
5.3.3 国有资本经营预算的执行与监督
5.4 国有资本经营预算的制度环境
5.4.1 规范国有资本经营预算的收支管理
5.4.2 改善国有资本经营预算的配套制度
参考文献
致谢
在读期间科研成果目录
本文编号：3831459
【文章页数】：156 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
Abstract
导论
0.1 研究背景及选题意义
0.2 文献综述
0.2.1 关于财政概念及其涉及国有资产范围的文献综述
0.2.2 关于国有资本经营预算的性质与管理的文献综述
0.3 研究方法与论文逻辑结构
0.3.1 研究方法
0.3.2 本文研究内容的安排
0.4 本文可能的创新点及不足
1. 国有资本经营预算的概念、性质及意义
1.1 相关概念界定
1.1.1 资产
1.1.2 国有资产
1.1.3 国有资本
1.1.4 国有资本经营预算
1.2 国有资本经营预算的性质及意义
1.2.1 公共财政与国有资产管理之间关系的观点辨析
1.2.2 国有资产经营预算的性质定位及分类
1.2.3 建立国有资本经营预算的作用与意义
2. 国家参与国有资本收益分配的原因分析
2.1 政府拥有国有资产的理论和依据
2.1.1 政府拥有国有资产的理论综述
2.1.2 国有资产作为共同资产型准公共品的定位
2.2 我国国有资产管理体制的变迁
2.2.1 我国国有资产的形成发展概述
2.2.2 计划经济条件下的国有资产管理体制
2.2.3 改革开放时期国有资产管理体制
2.3 国有资本收益的涵义及性质
2.3.1 国有资本收益的概念及意义
2.3.2 我国国有资本收益分配制度的历史演变
3. 国有资本经营预算制度有效性分析
3.1 国有资本经营预算的制度环境分析
3.1.1 国有资本经营预算与外部环境的关系
3.1.2 国有资本经营预算的制度环境分析
3.2 国有资本经营预算的制度目标体系分析
3.2.1 国有资本经营预算制度目标
3.2.2 国有资本经营预算制度的目标体系
3.3 国有资本经营预算的外部关系
3.3.1 国有资本经营预算与政府一般性预算的关系
3.3.2 国有资本经营预算与社会保障预算的关系
3.3.3 国有资本经营预算与企业发展的关系
3.3.4 结论
4. 国内外国有资产管理及预算制度比较与启示
4.1 外国国有资产管理概述
4.1.1 外国国有企业概述
4.1.2 各国对国有资产的不同管理模式
4.1.3 外国国有资产的运营方式
4.2 西方发达国家国有资产预算制度
4.2.1 美国的国有资产预算制度
4.2.2 英国的国有资产预算制度
4.2.3 法国的国有资产预算制度
4.2.4 日本的国有资产预算制度
4.3 转型国家的国有资产预算制度
4.3.1 俄罗斯的国有资产预算制度
4.3.2 波兰的国有资产预算制度
4.4 各国国有资产预算制度的经验借鉴
4.4.1 各国国有资产预算制度的比较分析
4.4.2 国外国有资产预算制度的经验借鉴
4.5 我国国有资本经营预算的管理实践及借鉴
4.5.1 各地国有资本经营预算管理模式概述
4.5.2 各地区国有资本经营预算探索经验借鉴
5. 我国国有资本经营预算体系构建
5.1 国有资本经营预算编制的原则与主体
5.1.1 国有资本经营预算的编制原则
5.1.2 国有资本经营预算的编制主体
5.2 国有资本经营预算收支内容构成
5.2.1 国有资本经营预算收入内容
5.2.2 国有资本经营预算支出内容
5.2.3 国有资本经营预算的编制内容
5.3 国有资本经营预算的管理方式
5.3.1 国有资本经营预算的编制
5.3.2 国有资本经营预算的审批
5.3.3 国有资本经营预算的执行与监督
5.4 国有资本经营预算的制度环境
5.4.1 规范国有资本经营预算的收支管理
5.4.2 改善国有资本经营预算的配套制度
参考文献
致谢
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