都市圈内中小城市功能提升的体系建构

发布时间：2023-09-29 04:14

　　为充分发挥都市圈对区域经济和社会发展的重要支撑作用,须进一步提升都市圈内中小城市的功能。基于城市动力学、区域经济学理论和方法,设定都市圈内中小城市功能提升的体系建构,主要包括动力机制、提升重点、政策手段、路径选择四个方面。都市圈内中小城市功能提升是都市圈内部、外部各种力量相互作用的物质空间反应。都市圈内中小城市功能提升主要包含增强核心城市溢出效应、改善核心城市与中小城市之间的交通联系、增强中小城市承接能力三个环节。都市圈内中小城市功能提升需要借助合理的手段,即以行政手段为主转变为以法律手段、经济手段和政策手段并用为主,保证政策的有效性和可持续性。都市圈内中小城市功能提升可按照产业发展—吸纳就业—公共服务—人口集聚的路径,即逐步推动中小城市产业发展,增加中小城市就业机会,推动公共服务共建共享,促进人口合理集聚。

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、引言
二、都市圈内中小城市功能提升的动力机制
    (一)要素的集聚扩散是中小城市功能提升的内生动力
    (二)都市圈空间一体化是中小城市功能提升的外生动力
三、都市圈内中小城市功能提升的重点环节
    (一)增强核心城市的溢出效应
        1．加强金融合作与资本流动。
        2．推动科技创新向中小城市溢出。
    (二)合理建立城际交通网络
        1．重点打造、完善中小城市快速交通系统，畅通要素流通渠道。
        2．实现城际快速交通的综合配套和有机结合。
    (三)提高中小城市的承接力
        1．提升都市圈内中小城市产城融合水平。
        2．打造专业化产业合作平台。
        3．加快农业转移人口市民化。
四、都市圈内中小城市功能提升的政策手段
    (一)加强经济手段的精准性
    (二)改变行政手段的作用方向
    (三)完善都市圈融合发展的法律法规
五、都市圈内中小城市功能提升的路径选择
    (一)推动中小城市产业发展
    (二)增加中小城市就业机会
    (三)推动公共服务共建共享
        1．建设布局协调、衔接顺畅、智能化的交通网络系统。
        2．建立覆盖不同等级收入人群的住房供应体系。
        3．推进教育、医疗等基本公共服务均等化。
    (四)促进人口合理集聚
        1．提升中小城市环境的生态宜居性。
        2．提升中小城市特色化城市品牌建设能力。
        3．增强中小城市农业转移人口的人居归属感。
    (五)分类引导都市圈不同发展阶段城市功能提升



本文编号：3849266