D县新农保基金风险识别及控制研究
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【摘要】:国务院自2009年9月1日颁发《关于开展新兴农村社会养老保险试点的指导意见》以来,新型农村社会养老保险试点(简称新农保)的县级单位在数量上由少增多、在制度建设上由无到有,直至新农保试点在全国范围内普遍实施。新农保试点进程的不断推进是遵行十七大以来各届人大报告指导精神的具体实践。对于实现农村居民老有所养、打破城乡二元结构、破解“三农”问题,从而促进农村经济发展和改革深化并最终促进我国经济社会整体发展具有重要的意义。新农保基金的运营管理问题是新农保制度建立健全的核心内容和首要环节。本文以风险控制、资金时间价值的理论思想为核心,以提高D县新农保基金运营管理水平为出发点,以最终提升D县乡镇居民晚年养老生活水平为目的,对湖南省第四批新农保试点县-D县的新农保基金运营管理问题做了具体化、系统化的研究。本文在首两章阐述了研究背景、意义及目的,并评述了国内外学者历年的研究现状。基于新农保基金风险的角度介绍了与新农保基金相关的特有概念和相关理论,如养老金会计账务处理方法、风险控制理论。接着以湖南省第四批新农保试点县-D县为调查地区,采用问卷调查法和深度访谈法对D县新农保基金运营情况进行了全面的了解。通过对实际调查数据和深度访谈笔记分析整理,初步得出D县新农保基金运营管理方面存在的诸多问题,比如D县乡镇居民入保意愿不高、基金运营效率低、监管体制不健全等。在得出初步结论后,进一步分析整理了D县社保局财务数据和《2014年中国统计年鉴》等数据,运用线性回归分析法和对比分析法对D县新农保基金面临的问题做了深入研究。经过定量分析和定性分析后,认为D县新农保基金整体上面临着筹资风险和运营风险,比如乡镇居民退保风险、市场风险、通胀风险、运营机制风险等。并从风险控制和资金时间价值视角透析了D县新农保基金筹资风险和运营风险产生的原因,比如D县社保局服务能力弱、基金投资运营方式单一等。最后针对D县新农保基金风险产生的具体原因,分别提出了针对性的风险控制对策。试图对D县新农保基金风险进行规避、转移、分担、承受,从而提升D县新农保基金保值增值能力,最终为D县乡镇居民养老金的发放提供有效保障。
【关键词】:D县新农保基金 时间价值 筹资风险 运营风险 风险控制
【学位授予单位】:长沙理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F842.6
【目录】:
- 摘要5-7
- Abstract7-11
- 第一章 绪论11-21
- 1.1 研究背景、意义及目的11-13
- 1.1.1 研究背景11-12
- 1.1.2 研究意义12
- 1.1.3 研究目的12-13
- 1.2 国内外研究现状及评述13-18
- 1.2.1 国外研究现状13-14
- 1.2.2 国内研究现状14-18
- 1.3 研究内容与方法18-21
- 1.3.1 研究内容18-19
- 1.3.2 研究方法19-21
- 第二章 新农保基金风险的理论分析21-27
- 2.1 新农保基金的界定21-22
- 2.1.1 新农保基金的内涵21-22
- 2.1.2 新农保基金投资运营的特点22
- 2.2 新农保基金筹资风险的相关分析22-23
- 2.3 新农保基金运营风险的基础理论与方法23-27
- 2.3.1 养老金会计23-24
- 2.3.2 投资组合理论24-25
- 2.3.3 风险控制理论25-27
- 第三章 D县新农保基金运营概况的调查分析27-45
- 3.1 D县新农保基金运营的基本概况27-30
- 3.1.1 D县概况27
- 3.1.2 D县新农保基金运营概况27-30
- 3.2 D县新农保基金风险的现场调查与分析30-43
- 3.2.1 调查问卷概况30-31
- 3.2.2 调查情况分析31-43
- 3.3 初步分析结果43-45
- 第四章 D县新农保基金风险的识别及其成因分析45-65
- 4.1 D县新农保基金风险的识别45-54
- 4.1.1 D县新农保基金的筹资风险45-50
- 4.1.2 D县新农保基金的运营风险50-54
- 4.2 基于D县新农保基金筹资风险的成因分析54-58
- 4.2.1 D县乡镇居民退保率54-55
- 4.2.2 D县乡镇居民收入水平55-58
- 4.3 基于D县新农保基金运营风险的成因分析58-65
- 4.3.1 政府和集体补助力度58-59
- 4.3.2 D县新农保基金运营效率59-61
- 4.3.3 D县新农保基金评估机制61-63
- 4.3.4 D县新农保基金管理服务能力63-65
- 第五章 D县新农保基金风险的控制对策65-73
- 5.1 D县新农保基金筹资风险的控制对策65-66
- 5.1.1 各级政府增加对D县新农保基金的财政补贴65
- 5.1.2 明确D县集体经济补助标准65-66
- 5.1.3 增加乡镇居民收入,提升乡镇居民参保能力66
- 5.2 D县新农保基金运营风险的控制对策66-71
- 5.2.1 运营新的养老基金投资运营工具66-68
- 5.2.2 严格执行养老基金的投资运营原则68-69
- 5.2.3 提升D县新农保基金管理人员服务水平69-71
- 5.3 完善D县新农保基金监管体系71-73
- 结论73-75
- 参考文献75-79
- 致谢79-80
- 附录A (攻读硕士学位期间的研究成果)80-81
- 附录B 第四批新农保基金试点区D县调查问卷81-83
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本文编号:276964
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