中国长期护理保险制度财政负担可持续性研究——基于17种试点方案测算

发布时间：2021-03-24 15:31

　　财政可持续性是长期护理保险制度建立的基本原则,本文利用CHARLS数据和总体仿真模型测算出中国2000—2050年间17种长期护理保险试点方案财政负担情况,并对试点方案进行可持续性比较分析和敏感性分析。测算结果显示,2000—2050年,上海长期护理保险方案社会缴费率最高,处于1.900%—3.852%区间,齐齐哈尔方案最低,处于0.026%—0.080%区间;南通方案财政补贴率最高,处于0.228%—0.826%区间,承德方案最低,处于0.011%—0.043%区间。本文的主要结论有:第一,除上海方案外,其他试点方案的财政负担具备可持续性;第二,青岛方案优势突出,南通、荆门、北京石景山方案易推行;第三,现阶段为推行全国性长期护理保险最佳时期;第四,财政负担对待遇支付标准变动最为敏感。 

【文章来源】：社会保障评论. 2020,4(04)CSSCI

【文章页数】：19 页

【部分图文】：

7种试点方案社会缴费率

其次，比较以城镇职工和城乡居民基本医疗保险参保人员为参保范围的试点方案，主要包括青岛、成都、南通、苏州、上饶、荆门、石河子和北京石景山区，此8种试点方案社会缴费率变动情况见图2。从图2中可以看出，社会缴费率曲线变动也存在共性，即2005—2015年间下降，2015—2050年间上升，50年总体呈上升趋势。8种方案社会缴费率区间为0.09%—1.611%。其中，青岛最高，社会缴费率区间为0.235%—1.611%；石河子最低，社会缴费率区间为0.09%—0.258%；北京石景山区社会缴费率区间为0.118%—0.318%；其他方案社会缴费率区间为0.113%—0.64%。青岛方案社会缴费率高，主要原因是保障对象广泛，保障水平很高。

长春和上海的参保范围比较特别，与其他试点方案均不同，其社会缴费率变动见图3。从图3中可以看出，上海社会缴费率曲线与参保范围为城镇职工医保参保人员的社会缴费率曲线相似，即2005—2020年间下降，2020—2050年间上升，变动区间为1.9%—3.852%。长春社会缴费率较平稳，变动区间为0.113%—0.606%。上海社会缴费率最高，主要原因是保障对象广，支付标准高，缺乏财政补贴。2. 试点方案财政补贴率比较分析

【参考文献】：
期刊论文
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博士论文
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本文编号：3097966