乌鲁木齐市工伤保险发展研究

发布时间：2017-05-01 12:03

  本文关键词：乌鲁木齐市工伤保险发展研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：“十三五”阶段是我国全面建成小康社会的重要时期,为了全面实现小康,国务院决定实行“全民参保”的计划。全民参保计划是保障民生、提高人民生活质量的重要举措。工伤保险是全民参保计划的一部分,同时也是社会保障体系的重要构成,具有保障职工权益、促进社会稳定和加强经济运行等作用。截止2014年底,乌鲁木齐市参加工伤保险的职工人数为78.12万,参保率80%。参保范围不断扩大。在工伤保险制度的建设上,乌鲁木齐市已经逐渐从单一的补偿机制不断转向预防、补偿以及康构成的“三位一体”的制度体系。“三位一体”的工伤保险体系能够更好的保障从业者的权益,增强从业者工作的积极性。虽然工伤保险制度在不断的完善,但乌鲁木齐市每年因工伤事故和职业病造成的损失仍然非常严重,工伤保险基金缺口逐年增加。在实现乌鲁木齐市全面建成小康社会的关键时刻,建立健康良好的工环境、和谐的劳动关系以及有效的分散劳动风险是必不可少的。乌鲁木齐市随着工业化和城镇化的不断推进,为了加强预防工伤事故和职业危害,促进安全生产,工伤保险成为了一种必要的制度。在这样的背景下,结合乌鲁木齐市经济发展过程中的实际需要,对工伤保险制度进行完善意义重大。为探究工伤保险在乌鲁木齐市的实施情况,本文对近年来乌鲁木齐市工伤保险的发展现状进行了调查分析,发现乌市工伤保险还存在许多需要解决的问题,如参保率不高、费率机制不合理、工伤保险基金缺口过大以及使用不当、对工伤预防重视不足、工伤康复滞后、参保扩面困难等问题。为解决乌市工伤保险存在的问题,选取工伤保险开展相对较好的北京市和上海市作为参照对象,并归纳总结出了它们发展中的成功经验,在客观分析乌鲁木齐市的实际情况以及存在问题的基础上,提出了完善乌鲁木齐市工伤保险制度的对策建议。本文为乌鲁木齐市加快建立现代意义上的工伤保险制度,更好的发挥工伤保险作用,促进乌鲁木齐市经济又好又快发展和社会安全稳定提供了有益的探索。
【关键词】：乌鲁木齐 工伤保险 对策
【学位授予单位】：新疆财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F842.616
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 绪论9-16
• 一、研究背景9-10
• 二、研究目的和意义10
• （一）研究目的10
• （二）研究意义10
• 三、国内外文献综述10-13
• （一）国外研究文献综述10-11
• （二）国内研究文献综述11-13
• 四、研究内容和研究方法13-16
• （一）研究内容13-15
• （二）研究方法15-16
• 第一章 工伤保险概念和相关理论概述16-18
• 第一节 工伤保险概念16
• 一、工伤保险的概念16
• 二、工伤保险的原则16
• 第二节 工伤保险相关理论概述16-18
• 一、福利经济学理论16-17
• 二、需求层次需求理论17
• 三、社会公平理论17-18
• 第二章 乌鲁木齐市工伤保险发展现状分析18-29
• 第一节 乌鲁木齐市工伤保险制度建设现状18-21
• 一、机构设置情况18
• 二、制度配套现状18-19
• 三、费率设置现状19-21
• 第二节 乌鲁木齐市工伤保险运行情况21-25
• 一、工伤保险参保情况21
• 二、工伤保险基金收支情况21-22
• 三、保障范围及享受待遇情况22-23
• 四、老工伤纳入情况23
• 五、职业病危害情况23-25
• 第三节 工伤预防与康复现状25-26
• 一、工伤预防现状25-26
• 二、工伤康复现状26
• 第四节 工伤认定情况26-29
• 一、工伤认定依据情况26-27
• 二、工伤认定人员的产业分布现状27
• 三、主要行业的工伤认定情况27-29
• 第三章 乌鲁木齐市工伤保险发展存在的问题分析29-35
• 第一节 工伤保险费率设置不合理29-31
• 一、平均费率水平偏低29-30
• 二、费率档次划分过少30
• 三、浮动费率浮动区间过窄30-31
• 第二节 工伤保险基金存在缺口31-32
• 一、基金的支付项目增加31
• 二、工伤待遇的大幅提高31
• 三、“老工伤”的纳入31-32
• 四、工伤事故发生率较高32
• 第三节 工伤预防与康复滞后32-33
• 一、工伤预防不足32-33
• 二、工伤康复滞后33
• 第四节 工伤保险扩面困难33-35
• 一、从业者的维权意识不强33-34
• 二、员工流动性大34
• 三、将工伤保险与商业保险本末倒置34-35
• 第四章 我国发达地区工伤保险发展成功经验及借鉴35-41
• 第一节 我国发达地区工伤保险发展成功经验35-38
• 一、上海市工伤保险发展经验35-36
• 二、北京市工伤保险发展经验36-38
• 第二节 对乌鲁木齐市工伤保险发展的经验借鉴38-41
• 一、扩大流动性较强务工人员参保38-39
• 二、实时调整工伤待遇39
• 三、提高基金的统筹层次39
• 四、建立工伤预防基金39
• 五、注重工伤患者的心理康复39-41
• 第五章 促进乌鲁木齐市工伤保险发展的对策建议41-46
• 第一节 科学合理设置工伤保险费率41
• 一、增加行业间差别费率的划分档次41
• 二、对行业内浮动费率进一步细化41
• 第二节 加强工伤保险基金支出管理41-42
• 一、控制工伤医疗费用支出41-42
• 二、建立工伤保险储备金制度42
• 第三节 建立“三位一体”的工伤保险体系42-44
• 一、强化工伤预防42-43
• 二、推进工伤康复43-44
• 三、继续重视并做好工伤补偿44
• 第四节 创新服务模式扩大参保面44-46
• 一、完善企业员工培训体系44
• 二、简化工伤认定流程并完善工伤待遇44-45
• 三、完善网络信息系统、提高服务效率45-46
• 参考文献46-48
• 致谢48

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