美国农业保险补贴规避WTO规则对我国的启示

发布时间：2021-10-20 05:42

　　美国农业保险已经成为其农业风险管理的主要工具,保险补贴是联邦政府支持农业保险发展的基本手段,也是其国内农业支持政策的一部分。当前美国农业保险补贴包括保费补贴、保险公司经营管理费用补贴、再保险补贴和亏损补贴等。WTO "农业协定"只是将收入保险、收入安全网措施、自然灾害保险归属于"绿箱"政策,并要求与特定农产品的产量、价格、面积等不挂钩。其他的与特定农产品的产量、面积、价格等因素挂钩的保险种类均属于"黄箱"政策范围。美国在农业保险及保费补贴中大量使用与特定农产品相挂钩的"黄箱"政策,但在向WTO秘书处通报的时候,却按照"绿箱"政策或"非特定农产品支持"来通报。实际上是充分利用了WTO "黄箱"政策中的的模糊空间,并最大限度扩充了"绿箱"政策的使用范围,增强了其补贴的隐蔽性。显然,美国的农业保险补贴通报方式及规避策略对我国农业保险补贴机制具有重要借鉴意义。 

【文章来源】：对外经贸实务. 2019,(04)北大核心

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
一、美国农业保险及补贴现状
二、WTO规则对农业保险补贴的约束
    (一) WTO“农业协定”对农业国内支持政策的界定与要求
    (二) WTO对于农业保险的“归箱”原则
三、美国农业保险补贴规避WTO规则约束的策略
    (一) 在通报方式上采取规避策略
    (二) 在通报中采取的规避策略
四、美国农业保险补贴规避策略对我国的启示
    (一) 发挥农产品收入保险的优点来提升农业保险的覆盖面
    (二) 农业保险补贴方式上的顶层制度设计需要随时关注WTO的约束规则
    (三) 应积极探索并按照我国农业发展实际来设计具体险种
    (四) 构建农业保险的再保险制度和框架体系


【参考文献】：
期刊论文
[1]“WTO国家特定规则”的合法性危机及其化解路径——基于中国入世议定书中的超WTO和负WTO规则的思考[J]. 周艳云,周忠学.  河南财经政法大学学报. 2018(02)
[2]农险经营模式与财政补贴政策:中美比较及启示[J]. 徐克勤,徐桂香.  中国保险. 2018(02)
[3]美国诉中国农业国内支持案分析[J]. 任慧,林海.  国际经贸探索. 2017(05)
[4]巨灾风险视角下的我国政策性农业保险效率研究[J]. 邱波,郑龙龙.  农业经济问题. 2016(05)
[5]我国家庭农场金融支持研究[J]. 兰勇,周孟亮,易朝辉.  农业技术经济. 2015(06)



本文编号：3446354