公私合作视角下养老风险化解机制研究
本文关键词:公私合作视角下养老风险化解机制研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:进入“十二五”发展时期以来,伴随着我国老龄化趋势的加深,老年群体所特有的养老风险己受到全社会越来越多的关注与重视。养老风险是个人在进入老年时期后,由于生理与心理条件的变化及基本生活保障的缺乏导致生活质量下降、生存危险加剧,造成对个人、家庭及社会不良影响的可能性及不确定性。养老风险的风险要素、风险事故与损失共同决定了养老风险的存在、产生与发展。养老风险的主要特点既包括客观性、损失性及不确定性等风险的一般性特征,也包括可预测性、社会性与政治性,其主要内容包涵老年人生理机能的衰退、收入水平的下降、社会生活的脱节与意外事故的发生四个主要方面。由于养老风险具有个体性和社会性的双重危害,波及范围大,影响程度深,因此无论是理论研究还是实践操作,养老风险的化解都成为目前亟需面对的热点问题。而要有效化解养老风险,构建公私合作的养老风险化解合作机制是题中之义与必然选择。基于多中心治理理论、法团主义理论、合作收益理论等多学科的理论支撑,本文从公私合作的内涵出发,深入探讨了公私合作的作用机理与运行机制,认为公私合作机制的建立有其现实的可能性与必然性,通过社会信任机制、信息共享机制、监督约束机制三个方面构建了公私合作的制度框架,并以此为基础,详细分析论证了公私合作针对化解具体养老风险的作用机制。通过对英国、德国、日本等发达国家养老风险化解实践经验的提炼与总结,作者认为,我国养老风险化解合作机制的构建,应以公平与效率相结合、规范化、差异化为基本原则,进一步突出主体责任分担、制度合理衔接、资源有效整合等关键要素,遵循“确定合作项目——明确参与主体——选择合作方式——完善监管体制——进行绩效评估——实现社会共识”的实现路径,从宏观、中观、微观多方面入手,通过制度保障、强化责任、提高意识,最终实现养老风险化解合作机制构建的目标。
【关键词】:养老风险 风险化解 公私合作 合作机制
【学位授予单位】:西北大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F842.67;D669.6
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-9
- 第一章 绪论9-15
- 1.1 研究背景9
- 1.2 研究意义9-10
- 1.3 相关文献综述10-13
- 1.4 研究方法与研究思路13-14
- 1.4.1 研究方法13
- 1.4.2 研究思路13-14
- 1.5 论文的创新之处14-15
- 第二章 研究对象分析:养老的风险属性15-25
- 2.1 相关概念的厘清15-17
- 2.1.1 老年与养老15-16
- 2.1.2 风险16-17
- 2.2 养老风险的界定17-19
- 2.2.1 养老风险的产生要素17-18
- 2.2.2 养老风险的主要特点18-19
- 2.3 养老风险的识别19-24
- 2.3.1 生理机能的衰退19-20
- 2.3.2 收入水平的下降20-22
- 2.3.3 社会参与的脱节22-23
- 2.3.4 意外伤害的发生23-24
- 2.4 小结24-25
- 第三章 研究理论基础:养老风险化解合作机制的理论支撑25-29
- 3.1 经济学范畴的理论基础——多中心治理理论25-26
- 3.2 政治学范畴的理论基础——法团主义理论26-27
- 3.3 管理学范畴的理论基础——合作收益理论27-28
- 3.4 小结28-29
- 第四章 研究经验借鉴:养老风险化解模式的国际比较29-35
- 4.1 国外养老风险化解的主要模式29-33
- 4.1.1 英国多层次养老金模式29-31
- 4.1.2 德国长期护理保险的运作31-32
- 4.1.3 日本养老服务项目多元参与32-33
- 4.2 国外养老风险化解模式的经验借鉴33-34
- 4.2.1 养老风险化解机制设计应兼顾社会公平与经济效率33
- 4.2.2 政府为低收入公民提供最基本的养老风险保障措施33-34
- 4.2.3 私人部门参与养老风险化解需要政府提供更宽松优惠的制度环境34
- 4.3 小结34-35
- 第五章 研究核心问题:养老风险化解公私合作机制的构建35-49
- 5.1 公私合作的内涵35-36
- 5.2 公私合作的作用机理36-41
- 5.2.1 公私合作实现的可能性36-38
- 5.2.2 公私合作实现的必要性38-41
- 5.3 公私合作的实施机制41-44
- 5.3.1 社会信任机制41-42
- 5.3.2 信息共享机制42-43
- 5.3.3 监督约束机制43-44
- 5.4 公私合作对化解养老风险的作用机制44-47
- 5.4.1 搭建健康保障平台44-45
- 5.4.2 提高经济收入水平45-46
- 5.4.3 促进积极社会参与46
- 5.4.4 开展养老为老服务46-47
- 5.5 小结47-49
- 第六章 研究最终归宿:我国养老风险化解合作机制的实现路径与发展建议49-60
- 6.1 实现路径49-58
- 6.1.1 基本原则49-51
- 6.1.2 关键要素51-55
- 6.1.3 实现路径55-58
- 6.2 发展建议58-60
- 6.2.1 宏观上,需要国家出台完善的养老风险化解制度保障58
- 6.2.2 中观上,需要加强市场部门与志愿组织参与养老风险化解的责任感与自觉性58-59
- 6.2.3 微观上,需要提高个人积极利用公私资源规避化解养老风险的思想与意识59-60
- 结语60-62
- 参考文献62-66
- 攻读硕士期间取得的科研成果66-67
- 致谢67
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