我国城镇养老保险“双轨制”转型研究

发布时间：2017-05-27 00:06

  本文关键词：我国城镇养老保险“双轨制”转型研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我国城镇养老保险制度走向二元分割局面是从1993年经济体制改革开始,企业养老保险引入个人账户制,机关事业单位仍保持国家统包型养老保险制度。机关事业单位养老保险制度与企业职工养老保险制度“双轨”运行,不仅有损社会体制公平,增加了不同行业职工心中的不公平感,也拉大了公职人员养老待遇和企业职工养老保险待遇的差距,而且在制度上不利于全国统一养老保险制度的建立。本文总结我国养老保险制度发展历史和现状,结合国外养老保险制度现有的理论和实际经验,对我国城镇养老保险“双轨制”存在的问题进行了分析。从人力资源配置、财政压力和社会公平等角度出发进行研究,在总结了国外养老保险制度改革的经验基础上分析了我国现行的改革试点中存在的问题。指出我国城镇养老保险制度转型所应该依据权利义务相统一、兼顾公平效率、养老保险水平与经济发展水平相适应和新老制度平稳过渡的原则,切记“一刀切”,要合理安排转型过程中新人、老人、和中人的制度安排。最后,为了保证转轨的顺利进行文章从机制构建、个人账户基金的投资运营和监督方面给出辅助性政策建议。希望能为我国城镇养老保险“双轨制”的转型起到抛砖引玉的作用,更早地实现全国统一的养老保险制度。
【关键词】：养老保险 “双轨制” 企业年金 职业年金
【学位授予单位】：黑龙江大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F842.67
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-8
• 绪论8-16
• 一、研究背景和意义8-9
• （一）研究背景8-9
• （二）研究意义9
• 二、国内外相关研究综述9-14
• （一）国外研究综述9-11
• （二）国内研究综述11-14
• 三、研究内容与方法14-16
• （一）研究内容14
• （二）研究方法14-16
• 第一章 研究涉及的相关概念和理论16-25
• 第一节 研究涉及的相关概念16-19
• 一、社会养老保险16-17
• 二、企业年金17-18
• 三、职业年金18
• 四、养老保险“双轨制”18-19
• 第二节 研究涉及的基础理论19-25
• 一、国家干预理论19-21
• 二、旧福利经济学理论21-22
• 三、社会公平理论22-25
• 第二章 我国城镇养老保险制度的演进及存在的问题25-35
• 第一节 我国城镇养老保险制度的演进25-29
• 一、改革开放前我国城镇养老保险制度25-26
• 二、改革开放后我国城镇养老保险制度26-29
• 第二节 我国城镇养老保险制度存在的问题29-34
• 一、社会养老系统制度分割29-31
• 二、有损社会公平31-33
• 三、财政负担过重33-34
• 本章小结34-35
• 第三章 国外养老保险制度及对我国的启示35-45
• 第一节 国外养老保险制度35-42
• 一、英国养老保险制度的概况35-36
• 二、美国养老保险制度概况36-38
• 三、德国养老保险制度概况38-40
• 四、新加坡养老保险制度概况40-42
• 第二节 国外养老保险制度对我国的启示42-44
• 一、完善相关法律制度建设42
• 二、建立统一的多支柱养老保险模式42-43
• 三、养老保险制度要与我国国情相适应43
• 四、注意体现公职人员的特殊性43-44
• 本章小结44-45
• 第四章 我国城镇养老保险“双轨制”转型的原则及路径45-63
• 第一节 城镇养老保险“双轨制”转型的原则45-47
• 一、公平与效率相结合的原则45-46
• 二、新老制度平稳过渡原则46
• 三、与经济发展水平相适应原则46-47
• 四、权利与义务相对应原则47
• 第二节 我国城镇养老保险制度改革的探索47-55
• 一、重庆市养老保险制度改革47-51
• 二、深圳市养老保险制度改革51-53
• 三、吉林省养老保险制度改革53-55
• 第三节 我国城镇养老保险“双轨制”转轨路径55-62
• 一、我国城镇养老保险“双轨制”转型目标模式55-56
• 二、机关事业单位养老保险制度改革56-60
• 三、企业养老保险制度改革60-62
• 本章小结62-63
• 第五章 我国城镇养老保险“双轨制”转型的政策建议63-76
• 第一节 养老保险“双轨制”转型的政策及机制构建63-69
• 一、出台统一的养老保险改革政策63-64
• 二、制定科学合理退休机制64-67
• 三、建立合理的基本养老金调整机制67-68
• 四、改革养老金计发办法68-69
• 第二节 养老保险“双轨制”转型的资金及监督体制69-75
• 一、政府承担转制成本69-72
• 二、加强养老保险基金的投资运营72-73
• 三、加强政府监督管理73-75
• 本章小结75-76
• 结论76-77
• 参考文献77-84
• 致谢84-85

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