安徽省高龄津贴制度研究

发布时间：2017-05-27 13:08

  本文关键词：安徽省高龄津贴制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来,随着我国人口老龄化的加重,高龄人口也越来越多。现阶段,我国的基本养老保险无法真正满足居民的生活需求,尤其是高龄老人,在生活、医疗等方面需求更大。目前,针对这些亟待解决的问题,我国宁夏自治区率先实施了高龄津贴制度,其它许多省份也相继开始实行高龄津贴制度。作为一项社会救助和基础养老保险补充福利政策,高龄津贴的保障对象主要是80岁以上的老年人,旨在确保所有的高龄老年人能够享受到我国社会经济发展的成果,帮助提高高龄老年人生活质量和社会地位,也有助于提升高龄老人生活幸福感和满意度,弥补基础养老保险制度的不足,完善我国养老保障事业。本研究主要立足于安徽省高龄津贴制度的实施现状,通过参考国内外文献和学者的研究成果,结合定性与定量的研究方法,探讨安徽省高龄津贴的发展方向。首先,通过各地区的高龄津贴的实施情况和存在的问题做一个总体的分析,可以看出,全省高龄津贴制度实施过于碎片化,以16个地级市为代表的高龄津贴制度在年龄条件的设立、津贴待遇标准及发放方式等都存在较大的差异,严重影响了全省高龄津贴制度的作用,规范建立安徽省统一的高龄津贴制度至关重要。其次,探讨合理的设定安徽省高龄津贴给付标准。一是以安徽省16个地级市低保标准为基础设定；二是以高龄老人人均基本需求支出为基础设定,先采用扩展线性支出模型测算出全体居民人均基本需求支出,然后运用标准消费人法折算出老人的人均生活需求,再根据老人基本生活需求支出情况制定科学合理的安徽省高龄津贴给付标准。最后,根据未来老年人的人口预测,综合考虑物价水平,财政收入及财政支出等参数进行高龄津贴财务可行性的定量分析,确保高龄津贴的发放的持续性。本研究认为,高龄津贴制度不仅仅能够补充高龄老人的基本生活需求,更是实现社会公平,缩小城乡贫富差距的有效途径。建立全省统一的高龄津贴制度,有利于安徽省养老保障事业的发展,来确保高龄津贴发放的对象、标准和条件的规范化,确保高龄津贴制度实施的可持续性,对于全国是一个良好的示范效应。
【关键词】：高龄津贴 人口老龄化 养老保障体系
【学位授予单位】：安徽财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D669.6;F842.67
【目录】：

• 内容摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 第一章 绪论10-19
• 第一节 选题背景与研究意义10-12
• 一、选题背景10-11
• 二、研究意义11-12
• 第二节 文献综述12-15
• 一、国内文献综述12-14
• 二、国外文献综述14
• 三、文献述评14-15
• 第三节 研究内容和方法15-17
• 一、研究内容15-16
• 二、研究方法16-17
• 第四节 可能的创新与存在的不足17-19
• 一、可能的创新点17-18
• 二、不足之处18-19
• 第二章 概念界定、理论基础和全国发展状况19-24
• 第一节 概念界定19-21
• 一、高龄19
• 二、高龄津贴19
• 三、人口老龄化19-21
• 四、老年福利21
• 第二节 理论基础21-23
• 一、马斯洛需求理论21-22
• 二、马克思社会保障理论22
• 三、福利国家理论22-23
• 第三节 全国高龄津贴发展状况23-24
• 一、全国高龄津贴政策23
• 二、各省高龄津贴政策实施状况23-24
• 第三章 安徽省高龄津贴政策实施现状及存在的问题分析24-41
• 第一节 安徽省高龄津贴政策背景24-29
• 一、安徽省人口老龄化日趋严重24-26
• 二、安徽省老年人态势综述26-29
• 三、安徽省经济状况分析29
• 第二节 建立安徽省高龄津贴制度必要性和可能性29-34
• 一、建立安徽省高龄津贴制度的必要性29-31
• 二、建立安徽省高龄津贴制度的可能性31-34
• 第三节 安徽省高龄津贴政策实施现状34-38
• 一、合肥市高龄津贴实施现状34-35
• 二、地级市高龄津贴实施现状35-37
• 三、县一级高龄津贴实施现状37-38
• 第四节 安徽省高龄津贴制度存在的问题38-41
• 一、各地津贴标准不一,保障水平总体偏低38-39
• 二、保障对象的普惠性不足39-40
• 三、津贴来源渠道单一,缺乏持续性40-41
• 第四章 安徽省高龄津贴给付标准设定及财务可行性定量分析41-56
• 第一节 安徽省高龄津贴给付标准设定41-46
• 一、以最低生活保障制定为基础41-42
• 二、以基本需求支出为基础42-46
• 第二节 财务可行性定量分析46-56
• 一、高龄津贴给付标准调整分析46-48
• 二、老年人数预测48-51
• 三、津贴资金总需求测算51-52
• 四、财政负担可行性分析52-56
• 第五章 结论及政策建议56-60
• 第一节 结论56
• 第二节 政策建议56-60
• 一、部分省市区实现省级统一的经验与借鉴57
• 二、安徽省高龄津贴保障对象的统一57
• 三、安徽省高龄津贴发放标准的统一57-59
• 四、构建高龄津贴激励机制59
• 五、构建高龄津贴与计生家庭帮扶机制59-60
• 参考文献60-63
• 致谢63-64
• 读研期间科研成果64

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本文编号：400030