机关事业单位职业年金制度研究
本文关键词:机关事业单位职业年金制度研究
【摘要】:养老问题已经成为当前利益相关群体和专家学者普遍关心和热议的话题。究其原因,一是随着我国老龄化社会的到来,越来越多的人临近退休或加入退休者队伍,这些利益相关人群自然关心退休后养老待遇;二是,长期以来企业和机关事业单位两种养老保险制度并存,制度的差异导致了退休后养老待遇水平的差异,显而易见这种差异极其不公。为了缓解人口老龄化问题给政府财政带来的压力,缩小企业与机关事业单位职工退休后养老待遇的差距,促进社会公平,2015年1月,国务院决定对机关事业单位养老保险制度进行社会化改革。伴随着《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(2015年1月3日)和《机关事业单位职业年金办法》(2015年4月6日)的出台,机关事业单位养老保险制度开始了新一轮的社会化改革。改革的主要内容是,从2014年10月1日起,机关事业单位参加基本养老保险,同时为其工作人员建立职业年金。职业年金是补充养老保险制度,它可以对基本养老保险进行有力的补充。在机关事业单位建立职业年金,在宏观、微观方面都具有重要的意义,从宏观方面来讲不仅有利于多层次可持续的养老保险体系的建立而且有利于社会的稳定和经济的发展。从微观方面来讲,保障机关事业单位工作人员退休待遇、促进人力资源合理流动和机关事业单位的可持续发展。在此背景下,研究机关事业单位的职业年金显得尤为重要。本文从职业年金理论出发,通过对机关事业单位职业年金建立的重要性进行分析,并针对职业年金现实存在的问题,经过对大量参考文献的归纳分析,以及对诸多专家学者的观点进行汇总比较,笔者提出了一些解决问题的建议。除绪论(绪论包括研究的背景、研究的意义、论文的框架结构、研究方法)外,本文主要包含以下四个部分的内容:一、从职业年金的基本概念出发,对职业年金的概念进行了界定并介绍了职业年金的类型和特点,以便对职业年金有初步的了解,为以后的分析奠定基础。二、近几年,职业年金越来越受到政府和社会的重视和关注,并且国家以规章制度的形式强制要求机关事业单位建立职业年金,可见其已经具有了不容或缺的重要性。第二部分分析了在我国设立职业年金制度的重要性。三、机关事业单位建立职业年金刚刚起步,自然面临一些问题,(比如不同单位之间职业年金差异问题、职业年金税收优惠政策存在的问题、职业年金账户转移问题、职业年金“中人”补偿问题),第三部分对机关事业单位职业年金初步建立后面临的一系列问题进行逐一分析。四、针对提出的一系列问题,经过对大量参考文献的归纳分析,以及对诸多专家学者的观点进行汇总比较,提出解决问题的建议及对策。
【关键词】:机关事业单位 养老保险 改革 职业年金
【学位授予单位】:中国社会科学院研究生院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F842.67
【目录】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-6
- 绪论6-10
- 第一节 研究背景和研究意义6-9
- 一、研究背景6-7
- 二、研究意义7-9
- 第二节 研究思路9
- 第三节 研究方法9-10
- 第一章 职业年金概论10-15
- 第一节 职业年金的概念界定10-11
- 第二节 职业年金的类型11-13
- 一、待遇确定型和缴费确定型11-12
- 二、现收现付制和基金积累制12
- 三、强制型和自愿型12-13
- 第三节 职业年金制度的特点13-15
- 第二章 我国职业年金制度建立的重要性15-17
- 第一节 保障机关事业单位退休人员待遇15
- 第二节 实现人力资源的合理流动15-16
- 第三节 为机关事业单位的可持续发展提供人才保障16-17
- 第三章 我国职业年金制度面临的问题17-20
- 第一节 不同单位之间职业年金差异问题17-18
- 一、事业单位之间职业年金的差异17-18
- 二、事业单位编制内与编制外职业年金的差异18
- 三、机关事业单位职业年金与企业年金的差异18
- 第二节 职业年金税收政策存在的问题18-19
- 一、问题一18-19
- 二、问题二19
- 三、问题三19
- 四、问题四19
- 第三节 职业年金账户的转移问题19-20
- 第四节 “中人”利益难补偿问题20
- 第四章 机关事业单位职业年金制度改革的对策建议20-24
- 第一节 警惕出现新的不公平20-21
- 第二节 进一步完善我国的税收优惠政策21-22
- 第三节 采用科学的职业年金账户转移法22
- 第四节 建立合理的“中人”补偿机制22-24
- 结语24-25
- 参考文献25-27
- 致谢27
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