丰县农村房地一体不动产登记管理问题及对策研究
发布时间：2021-01-28 23:28
近年来,随着我国的不动产统一登记制度的实施,农村地区的宅基地与房屋的一体登记逐渐受到越来越多人的重视和关注,中央和江苏省委一号文件已连续五年对开展农村不动产登记工作提出了要求,江苏省政府也将完成农村不动产权籍调查列入了三调任务,农村地区房屋土地一体的不动产登记也被纳入统一登记的范畴。推进农村地区房地一体不动产登记是维护广大农民权益的一大重要举措,其有效推进不仅有利于明晰农村宅基地、集体建设用地、房屋等不动产产权,同时还有利于依法保护农民合法权益,盘活农村资源资产,推进农村产权制度改革,推动乡村振兴,加快城乡融合发展。随着该项工作的不断深入推进,很多问题逐渐暴露出来。本文在查阅文献、走访调研等基础上,首先对房地一体的不动产登记基本概念和登记的相关理论进行了阐述,并以丰县两个试点村该项工作的组织进展为例,分析了确权登记过程中暴露出的一宅多户、宅基地和房屋面积超占、权利主体难以确定等问题,并从历史遗留、审批管理、人员素质、政策制度等方面对原因进行了剖析,最后再通过对国内先进地区经验做法的对比总结,从分类化解遗留问题、规范宅基地和房屋审批管理、提高人员素质、加强登记信息平台建设、完善政策法规等...
【文章来源】：中国矿业大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：64 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
丰县土地利用结构图（2018）
3丰县农村房地一体不动产登记组织与管理17图3-2大沙河镇在丰县的位置图Figure3-2thelocationofDashahetowninFengxianCounty3.3.2试点权籍调查组织与管理（1）明确工作任务对两试点村约0.3平方公里（建设用地范围）约520宗地开展不动产权籍调查，查清农村宅基地权属界址等基本属性以及地上建构筑物的构造和基本产权状况，主要调查宅基地的获取时间及方式、批准面积、用途以及实际用途，房屋的权利人、权属来源情况、建筑结构、建成年份、批准用途与实际用途、批准面积与实际面积等要素。（2）组织与开展
晖獬鑫窆ぞ?獭⒒蛘咦?女在外上学、或者是由于人口的死亡等多种原因造成大量的农民搬离了村庄，村内居住的多是留守的孤寡老人或是儿童，很多宅基地内并无人看管居住，“空心村”现象严重。根据2017年丰县农村建设用地调查数据，丰县农村现有宅基地303863宗、面积91548239平方米，正常使用宗地面积84176717平方米，空闲宗地面积5898782平方米，废弃宗地面积1472794平方米，闲置和废弃面积多达7371575平方米，占总面积的8%，浪费相当严重。这与农村一直以来的粗放型用地结构以及农村外出务工人员长期在外等诸多因素有关。图4-1丰县农村宅基地面积闲置情况图Figure4-1IdlesituationofruralhomesteadinFengxianCounty4.1.2房屋面积超标严重由于近年来，农民经济条件越来越富裕，腰包鼓了，经济上的富足，便萌生了修建改造扩建旧房的想法，有的农民便在原宅基地上翻新或者重新建造房屋，对于旧房的修整，由于现行政策，并未对农民的房屋面积进行规定，导致很多拆
【参考文献】：
期刊论文
[1]农业农村部 自然资源部要求规范农村宅基地审批管理[J]. 上海农村经济. 2020(01)
[2]中央农村工作领导小组办公室 农业农村部要求进一步加强农村宅基地管理[J]. 上海农村经济. 2020(01)
[3]两部门发文规范农村宅基地审批管理[J]. 邹承东. 农村经营管理. 2020(01)
[4]激活闲置农房和宅基地经验、问题和思考——基于浙江四地改革实践的启示[J]. 汪明进,赵兴泉,黄娟. 农业经济. 2019(12)
[5]对南宁市集体土地房地一体化确权登记工作的思考[J]. 李芳. 南方国土资源. 2019(06)
[6]他山之石:国外如何进行不动产登记?[J]. 银昕. 中国经济周刊. 2018(34)
[7]浅谈农房地一体不动产确权登记问题与对策[J]. 杨宏健,陈战武. 北京测绘. 2018(06)
[8]不动产登记的难点及解决对策[J]. 王忠杨. 中国高新区. 2018(11)
[9]中共自然资源部党组关于开展不动产登记窗口作风问题专项整治工作的通知[J]. 国土资源通讯. 2018 (10)
[10]论农村宅基地确权登记中的问题与对策[J]. 伍宏伟. 住宅与房地产. 2018(08)
硕士论文
[1]不动产统一登记的障碍因素与政策创新研究[D]. 尹登玉.曲阜师范大学 2019
[2]江苏省N市不动产统一登记制度实施中存在的问题及其对策研究[D]. 沈立.西安电子科技大学 2018
[3]农村房地一体确权登记问题研究[D]. 刘津予.内蒙古大学 2018
[4]萍乡市农村住宅不动产登记意愿及影响因素研究[D]. 黎小霞.江西农业大学 2018
[5]我国不动产登记制度实施问题及对策研究[D]. 李抒妍.吉林大学 2018
[6]农村集体不动产统一登记分析与对策研究[D]. 孟尧.中国地质大学(北京) 2016
本文编号：3005886
【文章来源】：中国矿业大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：64 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
丰县土地利用结构图（2018）
3丰县农村房地一体不动产登记组织与管理17图3-2大沙河镇在丰县的位置图Figure3-2thelocationofDashahetowninFengxianCounty3.3.2试点权籍调查组织与管理（1）明确工作任务对两试点村约0.3平方公里（建设用地范围）约520宗地开展不动产权籍调查，查清农村宅基地权属界址等基本属性以及地上建构筑物的构造和基本产权状况，主要调查宅基地的获取时间及方式、批准面积、用途以及实际用途，房屋的权利人、权属来源情况、建筑结构、建成年份、批准用途与实际用途、批准面积与实际面积等要素。（2）组织与开展
晖獬鑫窆ぞ?獭⒒蛘咦?女在外上学、或者是由于人口的死亡等多种原因造成大量的农民搬离了村庄，村内居住的多是留守的孤寡老人或是儿童，很多宅基地内并无人看管居住，“空心村”现象严重。根据2017年丰县农村建设用地调查数据，丰县农村现有宅基地303863宗、面积91548239平方米，正常使用宗地面积84176717平方米，空闲宗地面积5898782平方米，废弃宗地面积1472794平方米，闲置和废弃面积多达7371575平方米，占总面积的8%，浪费相当严重。这与农村一直以来的粗放型用地结构以及农村外出务工人员长期在外等诸多因素有关。图4-1丰县农村宅基地面积闲置情况图Figure4-1IdlesituationofruralhomesteadinFengxianCounty4.1.2房屋面积超标严重由于近年来，农民经济条件越来越富裕，腰包鼓了，经济上的富足，便萌生了修建改造扩建旧房的想法，有的农民便在原宅基地上翻新或者重新建造房屋，对于旧房的修整，由于现行政策，并未对农民的房屋面积进行规定，导致很多拆
【参考文献】：
期刊论文
[1]农业农村部 自然资源部要求规范农村宅基地审批管理[J]. 上海农村经济. 2020(01)
[2]中央农村工作领导小组办公室 农业农村部要求进一步加强农村宅基地管理[J]. 上海农村经济. 2020(01)
[3]两部门发文规范农村宅基地审批管理[J]. 邹承东. 农村经营管理. 2020(01)
[4]激活闲置农房和宅基地经验、问题和思考——基于浙江四地改革实践的启示[J]. 汪明进,赵兴泉,黄娟. 农业经济. 2019(12)
[5]对南宁市集体土地房地一体化确权登记工作的思考[J]. 李芳. 南方国土资源. 2019(06)
[6]他山之石:国外如何进行不动产登记?[J]. 银昕. 中国经济周刊. 2018(34)
[7]浅谈农房地一体不动产确权登记问题与对策[J]. 杨宏健,陈战武. 北京测绘. 2018(06)
[8]不动产登记的难点及解决对策[J]. 王忠杨. 中国高新区. 2018(11)
[9]中共自然资源部党组关于开展不动产登记窗口作风问题专项整治工作的通知[J]. 国土资源通讯. 2018 (10)
[10]论农村宅基地确权登记中的问题与对策[J]. 伍宏伟. 住宅与房地产. 2018(08)
硕士论文
[1]不动产统一登记的障碍因素与政策创新研究[D]. 尹登玉.曲阜师范大学 2019
[2]江苏省N市不动产统一登记制度实施中存在的问题及其对策研究[D]. 沈立.西安电子科技大学 2018
[3]农村房地一体确权登记问题研究[D]. 刘津予.内蒙古大学 2018
[4]萍乡市农村住宅不动产登记意愿及影响因素研究[D]. 黎小霞.江西农业大学 2018
[5]我国不动产登记制度实施问题及对策研究[D]. 李抒妍.吉林大学 2018
[6]农村集体不动产统一登记分析与对策研究[D]. 孟尧.中国地质大学(北京) 2016
本文编号：3005886
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