朝阳市房地产开发项目审批流程优化研究

发布时间：2017-04-14 22:09

  本文关键词：朝阳市房地产开发项目审批流程优化研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：行政审批工作是当前时期党和政府工作的重点,特别作为辽宁省的经济落后城市,房地产开发项目带来的经济效益占朝阳市全部经济收入较大的比重。行政审批流程精简优化问题已成为朝阳市的重点工作,如何精简朝阳市房地产开发项目行政审批流程成为当下亟需解决的重要问题。本人立足朝阳实际,系统并调查整理了朝阳市房地产开发项目审批的企业情况和已有的历史资料,对朝阳市房地产开发项目行政审批的流程进行了深入分析研究,根据现有流程涉及的审批部门和职责分工、概括总结了出现的问题,包括审批涵盖部门较多、审批涉及环节较多、审批耗费时间较长等等。分析了问题的归因,主要是参与审批的部门过多导致的审批权力过大和分配失衡。采用了利益相关者的理论,研究分析涉及房地产开发项目行政审批的各部门,互相之间的作用和影响力；运用迪杰斯特拉算法对现有的房地产行政审批流程,求出从项目立项这个初始节点到产权登记这个最终节点的最短路径。再经过多方可行性论证,结合朝阳市实际情况,简化了现有的房地产行政审批流程,并且提出了保障措施和建议。朝阳市房地产项目审批流程的精简优化,方便了申请企业,节省了企业的时间成本和经济成本；促进了政府从管理型向服务型的转变,提高了政府的审批效率和服务水平。本文通过对朝阳市房地产开发项目审批流程精简优化进行的研究,希望能为朝阳市房地产开发项目审批和当地的经济发展提供一定的参考价值,对其它类似地区也提供了一定的借鉴意义,但受本人能力和掌握的数据资料有限,本文对具体房地产审批的影响程度的政策的关联性的研究尚待进一步的深入。
【关键词】：房地产开发 行政审批 流程管理
【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630;F299.23
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 1 绪论8-17
• 1.1 选题背景、研究目的及意义8-9
• 1.1.1 选题背景8
• 1.1.2 研究目的8
• 1.1.3 研究意义8-9
• 1.2 核心概念解释9-10
• 1.3 文献综述10-14
• 1.3.1 国外研究现状10-11
• 1.3.2 国内研究现状11-13
• 1.3.3 研究述评13-14
• 1.4 研究思路、研究方法及技术路线14-17
• 1.4.1 研究思路14
• 1.4.2 研究方法14-15
• 1.4.3 技术路线15-17
• 2 朝阳市房地产开发项目审批流程现状分析17-28
• 2.1 朝阳市房地产开发项目审批流程17-20
• 2.1.1 朝阳公共行政服务中心对于审批发展的重要作用17
• 2.1.2 房地产开发项目涉及审批部门及分工17-18
• 2.1.3 房地产开发项目涉及行政审批事项及流程说明18-20
• 2.2 朝阳市房地产开发项目行政审批事项办理中的困境20-25
• 2.2.1 公共行政服务中心视角的困境20-21
• 2.2.2 申请单位视角的办理困境21-24
• 2.2.3 审批结果视角的质量难题24-25
• 2.3 朝阳市房地产开发项目审批流转问题归因25-28
• 2.3.1 权力配置不均衡25-26
• 2.3.2 利益诉求冲突26
• 2.3.3 流程顶层设计不充分26
• 2.3.4 行政审批信息化应用不到位26-28
• 3 朝阳市房地产开发项目审批流程精简优化方案28-41
• 3.1 审批部门权力配置与审批事项利益相关者矩阵分析28-32
• 3.2 房地产开发项目审批流程的精简优化方案32-37
• 3.2.1 审批流程精简优化的原则析出32
• 3.2.2 优化前的房地产开发项目行政审批流程绘制32-33
• 3.2.3 审批流程图的优化过程33-37
• 3.3 房地产开发项目审批流转方案的可行性论证37-41
• 3.3.1 合法性论证37-38
• 3.3.2 有效性分析38-39
• 3.3.3 社会效益分析39-41
• 4 保障朝阳市房地产开发项目审批流程精简方案实施的规划41-49
• 4.1 朝阳市房地产开发审批流程精简优化后的新图41-42
• 4.2 强化房地产开发项目审批的保障措施42-44
• 4.2.1 强化房地产开发项目审批的配套措施42-43
• 4.2.2 房地产开发项目审批流程特点和作法43-44
• 4.3 进一步精简优化房地产开发项目审批流转的建议44-49
• 4.3.1 判断必要的审批参与人44-45
• 4.3.2 设计行政审批流程45
• 4.3.3 保障房地产开发审批网上流转45-49
• 结论49-51
• 参考文献51-53
• 致谢53-54

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