菏泽市建筑行业拖欠农民工工资问题及解决对策研究

发布时间：2017-06-25 10:17

  本文关键词：菏泽市建筑行业拖欠农民工工资问题及解决对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：商品房制度开始实行以后,我国城镇居民住房条件得到明显改善,为国家经济发展提供了新的动力,但随之而来的是房地产市场和建筑市场不规范的扩张。虽然大规模的工程建设给众多的农村转移劳动力提供了大量就业岗位,但是工程建设领域工资支付不规范的问题也造成许多进城务工的农民不能足额拿到工资。本文结合菏泽市建筑行业农民工工资支付的实际情况,介绍了菏泽市解决欠薪问题的相关政策和方法,通过定量分析和定性分析对农民工工资被拖欠情况进行了分类,借鉴山东省淄博市和济南市关于治理拖欠农民工工资的经验,提出了适合菏泽市等三四线城市的治理欠薪的思路。农民进城务工,是农村生产力发展的必然结果,也是农民提高经济收入、改善生活水平的重要途径。中国有2.7亿农民工,中国要提高户籍人口城镇化比例、实现新型城镇化,实现全面建成小康社会目标必须鼓励进城务工人员在城市安家落户。社会发展的目标要求和农村剩余劳动力的实际需要说明“农民工潮”的不能阻挡、不可阻挡,但是城市并没有为接纳、融合农民工做好准备,特别是工程建设领域,仍然普遍存在欠薪现象。解决欠薪问题意义深远。本文结合笔者在菏泽市建设主管部门工作时积累的解决欠薪问题经验,详细分析了利用行政手段解决欠薪的方法和效果,并提出了建立治理欠薪的制度比逐个解决欠薪投诉层次要高的论断。本文从治理的角度思考改进清欠工作的途径,在三四线城市,建筑业企业管理水平不高,建筑业市场规范程度不强,主管部门创新管理制度意愿有限,要形成合适的方式治理欠薪就必须采用简便易行、效果明显的政策。
【关键词】：建筑行业 农民工 工资拖欠 治理 实名制
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F323.6;F249.24;F426.92
【目录】：

• 摘要8-9
• ABSTRACT9-10
• 第1章 导论10-17
• 1.1 写作背景10-12
• 1.2 研究意义12-13
• 1.3 国内研究现状及文献综述13-15
• 1.4 研究方法15-16
• 1.5 写作框架16-17
• 第2章 菏泽市建筑行业拖欠农民工工资现状17-24
• 2.1 菏泽市建筑行业和房地产行业的基本情况17-19
• 2.1.1 菏泽市建筑行业基本情况17-18
• 2.1.2 菏泽市房地产行业基本情况18-19
• 2.2 菏泽市建筑行业拖欠农民工工资问题的现状19-22
• 2.2.1 菏泽市建筑行业拖欠农民工工资问题定量分析19-21
• 2.2.2 菏泽市建筑行业拖欠农民工工资问题定性分析21-22
• 2.3 目前菏泽市解决拖欠建筑行业农民工工资问题的方法22-24
• 2.3.1 菏泽市建筑行业清欠政策22-23
• 2.3.2 菏泽市建筑行业清欠工作方法23-24
• 第3章 菏泽市建筑业拖欠农民工工资的主要原因24-33
• 3.1 法律方面的原因24-27
• 3.1.1 拖欠农民工工资违法成本低24-25
• 3.1.2 农民工务工行为产生的法律关系难以界定25-26
• 3.1.3 拒不支付劳动报酬罪司法衔接制度仍不完善26-27
• 3.2 社会方面的原因27-28
• 3.2.1 建筑行业诚信体系建设不健全27
• 3.2.2 农民工自我保护意识薄弱27-28
• 3.2.3 保护农民工权益的社会组织建设滞后28
• 3.3 政府和企业方面的原因28-33
• 3.3.1 政府及有关部门不作为慢作为29
• 3.3.2 建设单位工程款支付行为不规范29
• 3.3.3 施工单位对农民工工资发放监管缺失29-33
• 第4章 菏泽市治理拖欠农民工工资问题的对策33-40
• 4.1 加强立法完善司法衔接机制33-34
• 4.2 建立统一的社会信用体系34-35
• 4.3 实行农民工工资专用账户制度35-36
• 4.4 全面推行实名制管理制度36-40
• 结语40-41
• 参考文献41-45
• 致谢45-46
• 附件46

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