促进中小城市服务业发展的政府角色研究

发布时间：2020-09-05 12:08

　　 当今,发达国家已经进入后工业发展阶段,第二产业比重逐渐减小,而服务业则得到了前所未有的发展,世界进入了服务经济时代。中国经济近年来飞速发展,虽然还处于工业化初期发展阶段,但是服务业快速发展,即将成为新时期经济发展的引擎。以上海为龙头的长江三角洲地区是国内最具有活力的经济区,制造业发达,服务业发展正在不断加快。地区经济规模的扩大和不断提升的的服务需求,要求这一区域中的大量中小城市必须进行产业升级、大力发展服务业。 长三角地区城市分布密集,城市经济实力和发展水平相近,发展模式十分相似,很多地区的产业结构“同构化”严重,加剧了对资源、市场的竞争,尤其是在上海、南京等大城市的辐射下,中小城市发展服务业受到了资源、环境、政策、人才等很多方面的制约,虽然服务业发展的内生主力是市场力量,但若只有市场自身的自然发展而舍除了外生的政府的强有力的推动,实现这一格局是根本不可能的。如何利用优势实现服务业加快发展,尤其是政府怎样履行职能扶持服务业发展,成为长三角地区中小城市发展需要解决的一项紧迫的研究课题。以往对服务业发展的研究很多,但很多都是从产业发展的角度来进行的研究,而且是基于上海等大都市的服务业产业发展研究,从政府角色角度对服务业发展的研究很少。本文从政府角色的角度研究中小城市服务业的发展路径,为地区服务业的发展提供了一个新的视角。 本文在对服务业基本发展规律和政府角色理论的研究的基础上,以常州市武进区为例进行了深入的分析。通过分析武进服务业的发展现状和存在问题,我们发现目前在中小城市服务业发展上存在四个方面的问题。一是政府存在缺位和越位现象;二是政府扶持政策不到位;三是对于服务业重要地位的认识不足;四是缺乏创新精神。针对这四方面问题,我们进行了进一步的思考,认为需要在发展战略的研究、扶持政策的制定、组织协调的建立、政策研究的创新上确立政府角色定位,加强政府职能履行。
【学位单位】：上海交通大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2008
【中图分类】：F719
【部分图文】：

图 4-1：武进服务业增加值时间序列图然而，由于第二产业的发展实力强，势头猛，目前武进服务业无论是增量、及占 GDP 比重方面在苏南都处于劣势，尤其是 2000 年以来，呈逐年下降趋势个国民经济的拉动力仍比较弱，与地区经济的发展阶段不相匹配，二、三产业化的喇叭口不断扩张，而且随着武进工业经济的持续快速增长，服务业比重的将进一步拉大。2006 年，武进人均 GDP 在已经超过 6000 美元。按照一般规律，这一阶段第的比重应在 40％以下，服务业的比重应在 50％以上（中等收入国家和地区水果按此标准来衡量，武进的服务业发展水平严重偏低。2006 年，我国服务业增长的贡献率达到 38.8％，已经进入需要加快服务业发展的阶段。相比之下服务业对经济增长的贡献率与国家平均水平相比尚差 13.5 个百分点。

图 4-2：武进二、三产业比重时间序列比较同时，与苏南地区经济发达的县市相比，武进的服务业成长无论是规模和发都有较大差距。武进服务业与工业发展状况的巨大反差，充分说明了在今后一，应该加大力度发展服务业，以期能达到并超过其他县市的发展水平。并且，业发展状况，也说明武进具备发展现代服务业的潜力和驱动力。2、内部结构：还难以适应社会经济发展需要2006 年，武进批零贸易餐饮业、交通运输仓储业增加值实现增加值占全区 16%，已成为全区的支柱产业，连锁超市网点实现了有效发展，达到年营业额元的规模，实现市场交易额 65 亿元，其中专业市场交易额达到了 155 亿元。纺织品市场连续多年列全国百强市场，湖塘棉纱市场已发展成为全国目前规模纯棉纱交易市场。近年来，武进新兴服务业持续成长，一定程度上优化了服务业内部结构。金

【引证文献】

相关硕士学位论文 前2条

1 陈韦杉;两岸酒店服务营销差异比较研究[D];北京交通大学;2012年

2 李珊;德州市服务业升级发展研究[D];山东大学;2012年

本文编号：2813004