论新型国有资产的监管体制转型——基于“管资产”转向“管资本”的视角

发布时间：2018-01-16 15:15

本文关键词：论新型国有资产的监管体制转型——基于“管资产”转向“管资本”的视角　出处：《江汉论坛》2016年03期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：我国现行的国有资产监管体制在实践过程中仍存在诸多问题,政企不分、政资不分尚未得到真正解决。党的十八届三中全会提出以"管资本"为主加强国有资产监管,对我国的国有资产监管体制改革提出了新要求,将以此构建出三层次的国有资产监管体制,明确各自的职责边界,正确处理好各监管层级之间的关系。国资监管机构对该管的要科学地管好,不该管的绝不越位;要做好国有资本投资、运营公司的组建,通过授权经营体制开展资本运作;对国有企业实施分类监管,完善法人治理结构,从而提高国有企业的经营效率。
[Abstract]:There are still many problems in the current supervision system of state-owned assets in our country. The third Plenary session of the 18 CPC Central Committee proposed to strengthen the supervision of state-owned assets mainly by "managing capital", and put forward new requirements for the reform of the supervision system of state-owned assets in our country. On this basis, we will construct a three-level supervision system of state-owned assets, clarify their respective boundaries of responsibilities, and correctly handle the relationship between the various regulatory levels. Never be offside; It is necessary to do a good job in the investment of state-owned capital, the establishment of operating companies, and the capital operation through the authorized management system; To improve the efficiency of state-owned enterprises by implementing classified supervision and perfecting the corporate governance structure.
【作者单位】：吉林大学中国国有经济研究中心;吉林大学经济学院;
【基金】：教育部重点研究基地重大项目“中国国有企业经营者选拔制度创新研究”(项目编号:15JJD790013)和“中国国有资产与国有企业分类管理研究”(项目编号:14JJD790036) 中央高校基本科研业务费专项资金项目“东北振兴中的企业重组与国有资产流失监管”(项目编号:2012QY095) 吉林大学“985工程”项目“中国国有经济改革与发展研究”的阶段性成果
【分类号】：F123.7
【正文快照】： 我国的国有资产监管体制改革是经济体制改革的重要组成部分。改革开放以后,我国国有资产监管体制从最初的放权让利,扩大企业自主权,到所有权经营权适度分离,实行各种形式的责任制,再到建立现代企业制度,对国有经济布局进行战略性调整,在不断探索中发生了深刻的变化。《中共中

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