我国房地产经济安全与政府控管分析

王玉坤 中国石油湖北销售分公司

摘要：随着我国经济的飞速发展，房地产业也迎来了发展的春天，逐渐成为我国的支柱型产业。在发展的过程中，由于房地产自身以及我国国情，房地产业出现了诸多的问题。为了能够使维持房地产经济安全，政府必须要加强控管，要认清其中的现实意义，构建科学有效的措施，根据不同情况采取科学的措施，从而使房地产业能够可持续发展。本文主要分析我国房地产经济安全与政府控管。

关键词：房地产；经济安全；政府控管

自改革开放以来，我国经济呈现出飞速发展的趋势，房地产业也在经济浪潮中不断的崛起，逐渐成为我国的支柱型产业之一。然而，随着房地产业的发展，也出现了诸多的问题。在上世纪90年代，大量的资金涌入到房地产业，由于当时的宏观调控和政府监管机制不健全，房地产业只能依靠市场进行自我调节，房地产泡沫也在不断的进行膨胀，在这十几年的快速发展中，出现过泡沫破裂的现象。房地产业发展至今，由于我国的现有环境，房地产业已经不是一项基本的经济产业，更是一种关乎民生的问题。因此，政府已然认清其中的重要意义，开始采取有效的调控政策，建立了房地产经济安全与政府控管的体系。加强房地产的经济安全，不仅可以促进房地产业能够健康的发展，更能够打破瓶颈，带动国家经济整体的发展。正因如此，将政府控管与房地产经济安全紧密结合在一起是十分必要的，尤其在当前，全国两会刚刚闭幕后，出台了房地产“国五条”，在这种社会大背景下，政府控管的现实意义更为突出。

一、认清房地产经济安全与政府控管

1.房地产经济安全。对于大部分人来说，房地产并不陌生，这与国人的生活有着紧密的联系。房地产经济安全就是房地产的一种发展状态，房地产业在这种发展状态下能够健康茁壮的成长，并且能够抵抗住各种不可预测的影响。对于房地产业的发展，不能仅仅停留在安全和不安全两个状态上，房地产业的发展分为安全、潜在非安全、显在非安全、潜在危机及危机五种状态。因此，房地产经济的安全并不是单单指某一个方面，要从整体来看问题，不能说一部分不安全，或是存在潜在问题，，就说房地产经济不安全，这样的理解都会影响到房地产业的整体发展。

2.政府控管。在市场经济下，需要自我调节，同样需要政府进行控管。政府控管主要有两个方面：一是宏观调控。政府主要采取法律、行政和经济手段来干预房地产市场。宏观调控只是对于整体进行调控，起到的是一个大方向的作用，对于细节部分关注的不多；二是微观调控。政府对房地产市场每一个环节、每一个交易环节都有所规定。在进行政府控管时，宏观调控和微观调控是辩证统一的，不能绝对的依靠一方面，要有机的将两者结合在一起，既要把握好大方向，又要注重细节的妥善处理。只有这样，政府控管才能真正发挥作用。

二、政府控管是房地产经济安全的重要保证

我国虽然地大物博，但是人口众多，而且据科学统计，人口数量还呈现出增长的趋势。随着社会经济的发展，许多三线城市的居民都纷纷的向一线城市进军，这也使得一线大城市的住房压力不断的加大，房价的连连增高，也被百姓称为“新的三座大山”之一。据调查显示，一线城市，尤其像北京、上海，最高房价已经达成十万以上一平米，甚至更多，而二、三城市，甚至是县、镇，房价也都在几千元到上万元不等。房地产业作为我国的重要产业之一，不仅为国家的经济发展提供着充足的动力，同时，我们也要清醒的认识到，房地产业不同于其他产业，它并不是可有可无的，房产是百姓的生活必需品，房地产的经济安全直接影响着百姓的生活质量。尤其在我国这种国情下，“以人为本”的思想体现到方方面面，政府控管对房地产的经济安全更显得十分的必要。

三、构建房地产经济安全的政府控管体系

为了使房地产业能够和谐有序的发展，为了能使百姓的生活质量能够不断的提升，政府必须要针对我国的国情，针对房地产业的发展趋势，采取科学有效的法律、行政和经济等手段，对房地产经济安全进行有效的调控。在体系的构建上，要明确控管的目标。其中根本的目标就是要保证好供需之间的平衡，防止闲置房的出现，将整体的结构实现最优化；核心目标则是要保证房地产业的整体的发展，通过有效的控管，能够有效的避免各种危机的发生，使房地产业能够实现可持续的发展模式。就我国目前的现状来看，建设部门、房产部门和土管部门之间的关系错综复杂，权利互相交错，这就会导致各个权利部门很难达成一致，互不相让，在进行控管时，也无法及时有效的达成共识。不仅如此，由于部门众多，当出现危机时，政府也很难采取及时有效的措施将几者合并为一个整体。在明确好目标后，也要掌握好工具，建立相应的机构，探索出科学的模式，抓住控管的内容，不断的进行改革创新，从而真正的将控管体系建立完善。

四、政府对房地产经济安全的控管对策

对于房地产经济的波动，要根据不同的原因采取不同的对策。例如，如果因为国民经济与而房地产经济的发展不一致时，就需要政府进行控管调控，房地产经济超过国民经济的承载能力，政府就需要清理房地产经济中的泡沫；如果因为供需关系导致房地产经济出现波动，政府就要根据情况，增加需求或增加供给，从而保证两者之间的平衡。政府要根据房地产经济的波动特点，确定宏观调控的立体结构，要保证宏观调控的时间、方向和力度都达到最佳的效果。在进行控管时，政府可以通过控制土地批量、利率、税费、价格管理、贷款、公积金管理、保险等等措施对房地产经济安全进行控制和调节。

综上所述，房地产业作为我国的支柱型产业之一，不仅影响到国家经济发展，更影响到百姓的生活质量。因此，政府必须要充分的认清房地产经济安全的含义，认清政府控管的必要性，要针对房地产的自身特点以及我国现有的国情，构建一套控管体系，在进行控管时，要根据不同的情况，采取不同的控管对策，从而使房地产业能够健康有序的发展。

参考文献：

[1]杨静. 我国房地产经济安全实行政府控管的必要性分析[J].科技视界, 2012,( 04)
[2]汲坤. 对我国房地产经济的理性思考[J].中国新技术新产品, 2012,( 12)

引用：本文已由现代商业杂志出版,转载请注明来源.现代商业

投稿流程：投稿到邮箱（xdsyzzs@126.com） ---- 等待审核结果（三天之内） ---- 审核完毕并回复稿件录用情况（以邮件的形式回复） ---- 作者确定发表 ---- 办理相关手续后安排排版出刊 ---- 出刊邮寄。