基础设施引导资金的基金化运作研究:南京例证

发布时间：2018-04-17 09:06

  本文选题：城镇化 + 引导资金　； 参考：《财经论丛》2016年04期

【摘要】：以南京市为例,介绍了引导资金基金化运作的功能定位和运行组织;并基于交易成本经济学视角,分析了基金化运作中交易成本、不完全契约、资产专用性的负面影响,揭示了根本性转变后社会资本被套牢和敲竹杠的原因。研究发现:引导基金的基金化运作有利于吸引社会资本参与城市基础设施建设,但其意义首先在于筹集增量资金和置换政府存量债务,其次才是降低治理成本。为此,需要从五个方面加强基金化运作的综合治理:合理引导社会资本进入资产专用性相对低的公共产品和服务领域,增加基金化运作的透明度,提高基金依法监管能力,建立适当让渡社会资本的退出机制,做实各项政策性引导基金。
[Abstract]:Taking Nanjing as an example, this paper introduces the function orientation and operation organization of fund fund operation, and analyzes the negative effects of transaction cost, incomplete contract and asset specificity in fund operation from the perspective of transaction cost economics.It reveals the reasons why social capital is locked up and ripped off after the fundamental transformation.It is found that guiding the fund into fund operation is conducive to attracting social capital to participate in urban infrastructure construction, but its significance lies first in raising incremental funds and replacing government stock debt, and then in reducing governance costs.Therefore, it is necessary to strengthen the comprehensive management of fund operation from five aspects: reasonably guide social capital into public goods and services with relatively low asset specificity, increase the transparency of fund operation, and improve the ability of fund supervision according to law.To establish an appropriate withdrawal mechanism for transferring social capital and make sure the various policy-oriented guiding funds.
【作者单位】： 南京航空航天大学经济与管理学院;
【基金】：国家社科基金资助项目(15BGL056) 江苏高校哲学社会科学研究资助项目(2015SJB500)
【分类号】：F283

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本文编号：1762951