PPP模式的反垄断问题与竞争中立——基于美国路桥基础设施建设项目的分析

发布时间：2018-08-17 15:44

【摘要】：本文以美国路桥基础设施建设项目为视角,梳理了PPP协议中典型的限制竞争条款,包括不竞争条款、特许权二次招标与弹性特许期以及"州行为"豁免适用联邦反托拉斯法,进而以公共部门和私人部门资金成本差异为重点,评析了伴随PPP模式的推广而出现的竞争中立问题。本文提出主管机构在PPP物有所值评价中应当考虑税收中立、风险成本和社会成本等因素,指出我国在PPP政策规则制定过程中如何落实公平竞争审查制度是亟待研究的新课题。
[Abstract]:From the perspective of American road and bridge infrastructure construction projects, this paper combs the typical restricted competition clauses in the PPP agreement, including non-competitive clauses, secondary concession bidding and flexible concession period, and the federal antitrust law applicable to the exemption of "state conduct". Then focusing on the difference of capital cost between the public sector and private sector, the paper analyzes the competition problems that arise with the promotion of PPP model. This paper puts forward that the competent authorities should consider the factors of tax neutrality, risk cost and social cost in the evaluation of PPP value for money, and points out that how to implement the fair competition examination system in the process of making PPP policy rules is a new subject to be studied urgently.
【作者单位】： 中国社会科学院美国研究所;
【分类号】：F283

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 程谦;加快西部基础设施建设的政策措施[J];四川财政;2000年10期

2 吴庆;政府在基础设施投资中应该发挥的作用[J];投资研究;2000年12期

3 黄晓明;西部小城镇基础设施建设要加快[J];城乡建设;2000年10期

4 ;南京今后10年投入1000亿建设基础设施[J];铁道建筑技术;2000年06期

5 小丛;“十五”期间天津将投巨资建设基础设施[J];中国建筑防水;2001年03期

6 吴庆;政府在基础设施投资中应该发挥的作用[J];财政研究;2001年02期

7 王行治;小城镇基础设施建设之我见[J];城乡建设;2002年09期

8 谭继亮;谈我国基础设施投资市场化[J];基建优化;2002年05期

9 王建玲;小城镇基础设施性质与多元化筹资思路[J];福建师范大学学报(哲学社会科学版);2002年01期

10 王保乾,李含琳;如何科学理解基础设施概念[J];甘肃社会科学;2002年02期

相关会议论文 前10条

1 金欧阳;;谈市政基础设施在建设过程中的问题与对策[A];科学时代——2014科技创新与企业管理研讨会论文集下（企业管理）[C];2014年

2 韦丽云;;广西沿边经济基础设施建设融资模式探析[A];广西北部湾经济区建设与沿边经济发展理论研讨会论文集[C];2008年

3 代英姿;;加大基础设施投资的若干对策[A];中国经济改革和发展的理论与实践[C];1999年

4 温桃;项英辉;;促进沈阳市基础设施建设可持续发展的对策建议[A];第八届沈阳科学学术年会论文集[C];2011年

5 《基础设施投资民营化问题研究》课题组;马秀岩;;基础设施投资民营化问题研究[A];2008年《中国投融资研究报告》科研课题论文集[C];2008年

6 陈树文;史天娇;;首都基础设施建设融资的管理创新与举措[A];创新驱动与首都“十二五”发展——2011首都论坛文集[C];2011年

7 张军;;中国的基础设施投资——现状与评价[A];2011年冬季CMRC中国经济观察（总第28期）[C];2012年

8 徐彦夫;谷小杭;;在基础设施建设领域启动民间投资的探讨[A];迎接新世纪——2000年长春市财政系统科研成果集锦[C];2000年

9 孙奇;;3R原则下的城镇基础设施发展对策研究[A];生态文明视角下的城乡规划——2008中国城市规划年会论文集[C];2008年

10 罗必良;;基础设施的管制放松及其市场化[A];提升珠江三角洲竞争力——社会、经济与基础设施发展研讨会论文集[C];2002年

相关重要报纸文章 前10条

1 如东工商局 杨旭 薛海燕;加大基础设施投入 推进基层规范化建设[N];江苏经济报;2012年

2 闫党恩;基础设施建设要有超前性[N];西藏日报(汉);2012年

3 本报记者 袁弘;基础设施项目全面突破 公建配套项目整体推进顺利[N];成都日报;2012年

4 李呈祥 杨荣保;2300多万元助力兴隆基础设施建设[N];承德日报;2013年

5 本报赴老挝特派记者 韩硕 暨佩娟;老挝期盼改善基础设施[N];人民日报;2013年

6 记者 何秋平;我区基础设施建设进展迅速[N];西藏日报(汉);2013年

7 ;加强基础设施建设[N];和田日报(汉);2012年

8 本报记者 张晓艳;基础设施:搭建幸福“新阶梯’[N];鄂尔多斯日报;2012年

9 记者 李巍;我省提速基础设施建设对接首都[N];河北日报;2013年

10 记者 赵贤钰 通讯员 薄承 赵紫晨;天津港 20亿夯实基础设施建设[N];滨海时报;2013年

相关博士学位论文 前10条

1 骆永民;城乡基础设施均等化供给研究[D];山东大学;2009年

2 邓淑莲;政府与基础设施的发展[D];上海财经大学;2001年

3 鞠晴江;基础设施与区域经济发展[D];四川大学;2006年

4 彭清辉;我国基础设施投融资研究[D];湖南大学;2011年

5 蒋时节;基础设施投资与城市化进程的关系研究[D];重庆大学;2005年

6 刘伦武;基础设施投资对经济增长推动作用研究[D];江西财经大学;2003年

7 娄洪;中国经济增长中的基础设施投资问题研究[D];清华大学;2002年

8 纪玉哲;公共基础设施投融资改革研究[D];东北财经大学;2013年

9 李玉龙;我国基础设施投资绩效研究[D];哈尔滨工业大学;2010年

10 李森圣;基础设施投资、城乡收入差距与城镇化研究[D];重庆大学;2015年

相关硕士学位论文 前10条

1 余家容;基础设施市场化供给的对策研究[D];西南财经大学;2003年

2 吴莎莎;基础设施BOT项目特许权期决策模型研究[D];西南交通大学;2015年

3 王建喜;基础设施建设投资主体多元化基本状况的研究[D];安徽大学;2015年

4 张森;青岛基础设施建设PPP融资模式应用研究[D];中国海洋大学;2015年

5 黄涛;BOT投融资模式在基础设施建设中的应用研究[D];东南大学;2014年

6 王凯丽;基础设施建设PPP模式私营企业选择阶段政企关系研究[D];山东建筑大学;2016年

7 闫小波;城市发展进程中基础设施的配置水平研究[D];山东建筑大学;2016年

8 李思瑶;保险投资基础设施的风险管理研究[D];山东财经大学;2016年

9 张凤天;印度基础设施投资与经济增长关系的实证研究[D];吉林大学;2016年

10 张研;亚洲基础设施建设投融资研究[D];吉林大学;2016年

，

本文编号：2188121