人口老龄化背景下公共人力资本支出对经济增长的影响研究

发布时间：2020-04-10 00:48

【摘要】：目前,中国已经成为世界老年人口规模最大的国家,也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。但与发达国家不同,中国的老龄化更多地呈现“未富先老”特征,给中国社会经济发展带来诸多挑战。因此,如何在有效解决人口老龄化带来的各种社会经济问题的同时保持经济平稳增长,就成为中国改革和发展亟待解决的关键问题。根据内生经济增长理论与发达国家的历史经验,人力资本将在中国未来经济增长和结构转型中发挥重要作用。作为人力资本投资的主要组成部分,公共人力资本支出对经济增长的重要性不言而喻。一方面,公共人力资本投资有利于满足老龄化社会中快速增加的公共健康需求,提升公民健康水平。但同时也将延长预期寿命,导致老龄化进一步深化,影响经济增长;另一方面则投资于公共教育领域,有利于提高公民整体受教育水平,促进社会劳动生产率进步,带来持续的经济增长效应。本文从理论和实证两个方面对中国人口老龄化、公共人力资本投资以及经济增长三者之间关系进行研究。首先,本文在拓展的世代交叠模型基础上,探讨了人口老龄化对经济增长的影响以及与之相适应的财政政策。理论模型分析表明人口老龄化与经济增长呈倒U型关系。当老龄化对经济增长有促进作用时,政府应在提高公共人力资本支出规模的同时,提高公共健康支出占比,反之政府则需要削减公共人力资本支出并提高公共教育支出占比;其次,基于中国省级面板数据的实证分析结果表明,目前中国老龄化对经济增长的影响处于“倒U”型的左侧,即人口老龄化有利于促进经济增长,这一效应主要通过增加公共教育支出与公共健康支出规模实现。但在老龄化的不同阶段,公共教育支出与公共健康支出的作用效果存在差异;最后本文提出了相应的政策建议:第一,应从整体上增加公共教育支出和公共健康支出的规模;第二,随着老龄化程度加深,适当调整公共人力资本支出结构,增加公共健康支出所占比重;第三,提高公共人力资本支出效率。
【学位授予单位】：东北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F249.2;F124

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