城市公共服务对农民工留城定居意愿的影响

发布时间：2020-07-14 05:35

【摘要】：自从20世纪80年代来,我国大量的农民背井离乡,进入城市从事非农业工作。根据国家统计局数据显示,2017年全国进城农民工总数约有2.87亿人,较16年增长了 1.7%,占我国总人口的20.61%。大量农村剩余劳动力从边际生产效率低的农业部门转移到边际生产效率高的工业部门成为经济增长的动力之一。然而,由于农村剩余劳动力不断向工业部门转移,城市工业化进程中的劳动力蓄水池正在逐渐消失,我国的经济增长已经从高速增长阶段转向了高质量增长阶段,需要寻找经济发展的新引擎。数据显示,农民工的家庭人均支出收入比约为50.49%,远低于我国城镇居民的支出收入比,还有较大的提升空间。推动农民工深度市民化,提升农民工群体的消费意愿将成为我国新时代经济增长的动力之一。而农民工留城定居是农民工市民化的重要一环,备受学者们的关注。本文使用2016年全国流动人口动态监测数据与城市特征数据,观察了我国农民工留城定居意愿的分布特征。总体来看,农民工的留城定居意愿要低于非农业户口流动人口。从空间分布来看,农民工的留城定居意愿开始呈现“内陆化”趋势,但流动人口主要流向我国东部地区,农民工“流而不居”的现象明显。从公共服务角度上看,城市公共服务供给水平越高,农民工的留城定居意愿越高。本文的实证分析分为两部分。首先,本文在未考虑城市公共服务门槛的情况下,基于全国249个城市的数据,使用二元Logit模型,研究了城市公共服务供给水平对农民工留城定居意愿的影响。研究结果显示:(1)城市公共服务供给水平对农民工留城定居意愿有显著的正面影响;(2)新生代的农民工会比老一代的农民工更在意城市公共服务供给水平,代际差异明显;(3)城市教育服务供给水平偏向提高收入水平更高的农民工的留城定居意愿。在第二部分,本文基于我国农民工获得城市公共服务的现实路径,采用层次分析法,构建了城市公共服务门槛指标,包括落户门槛指标、中考门槛指标和高考门槛指标,研究城市公共服务门槛对农民工留城定居意愿的影响。结果表明,城市公共服务门槛对有孩子的农民工的留城定居意愿具有显著的抑制效应,而有孩子的农民工约占农民总数的90%以上。同时,城市公共服务供给水平对农民工留城定居意愿的影响仍然稳健。本节还通过更换落户门槛指标和城市教育服务供给水平指标,证实了回归结果的稳健性。最后,本文基于以上分析结果,为合理提高农民工留城定居意愿,促进农民工市民化提出了相关政策建议。
【学位授予单位】：南京大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F323.6;F299.2
【图文】：

城市农业,农业户口,户口,意愿

＿？口口邋逦口口■图３－１各城市农业户口与非农业户口留城定居意愿比例基本情况逡逑据来源于《２０１７年中国统计年鉴》。逡逑据来源于《２０１７年中国统计年鉴》，计算方法为支出收入比＝城镇居民家庭人均消费支出／家庭人均可支配收入。逡逑１６逡逑

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＿？农业户口逦非农业户口邋逦非农业户口定居＊愿比伊：减去农业户口定居＊■？比例逡逑图３－１各城市农业户口与非农业户口留城定居意愿比例基本情况逡逑１数据来源于《２０１７年中国统计年鉴》。逡逑数据来源于《２０１７年中国统计年鉴》，计算方法为支出收入比＝城镇居民家庭人均消费支出／家庭人均可支配收入。逡逑１６逡逑

分布图,供给水平,农民工,意愿

１１．７２％处于８５及以上分段。以上数据说明我国的人均基础教育服务供给水平在城市间存在较大的差异。逡逑本文再按这四个类别分别统计东北地区、东部地区、中部地区和西部地区的农民工留城定居意愿比逡逑例，结果见图３－２。本文发现各地区间的农民工进城定居意愿比例与人均教育服务供给水平基本呈现正逡逑相关的趋势。在我国东北地区，各城市的人均教师服务供给水平均处于７２－８４和８５及以上两个高水平逡逑分段，农民工的留城定居意愿比例也显示高于其他地区。在中部地区，人均教育服务供给水平越高，农逡逑民工留城定居意愿的比例越高。在东部地区，处于后两个高水平段城市的农民工留城定居意愿比例明显逡逑高于处于４５－５８及５９－７１分段的城市。西部地区虽然没有呈现正相关趋势，但处于５９－７１及７２－８４分段逡逑的城市的农民工留城定居意愿会高于４５－５８分段的城市。逡逑００邋－逡逑ｒ逦１｝逦Ｊ逦■■逡逑ｔ逦Ｉ邋Ｉ逦■逦Ｉ逡逑。■逦■逦■逦■逡逑东北地Ｋ逦东部地区逦西部地Ｋ逦中部地Ｋ逡逑４５－５８逦■■■■邋５９－７１逡逑—ｉ邋７２－８４逦—邋８５及以上逡逑图３－２按人均城市教育供给水平分类的农民工留城定居意愿比例区域分布图逡逑１８逡逑

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