贵阳市白云区房屋征收中存在的问题及其对策研究

发布时间：2020-08-21 03:43

【摘要】：随着我国经济的快速增长,城市化建设和老旧房屋更新的加快,需要开展大量的房屋征收工作。房屋征收是合理利用城市土地资源,推进城市面貌更新,改善居民生活的必要方式。但房屋征收工作是一项范围广、问题多、关乎群众利益的工作,如何合法合理的开展是摆在征收工作前的一大难题。开展房屋征收工作实施中的存在问题及其对策研究,对于保护公民利益、规范政府行为、维护社会稳定具有重要意义。本文结合作者实际参与的贵阳市白云区的房屋征收项目,以经济学、人文地理学、社会学等学科的理论为基础,在问卷涉及原则(目的性、逻辑性、通俗性、便于处理性、合理性)下设计调查问卷,采用入户访谈和抽样调查的方法实施问卷调查,在房屋征收补偿问题研究的基础上进行统计和分析,对采集问卷数据运用数理统计方法进行实证研究,并对贵阳市白云区房屋征收补偿问题进行原因分析与对策研究,主要研究结果和结论如下:(1)本研究发放调查问卷350份,收回315份,问卷收回率90.00%。有效问卷301份,无效问卷14份(因问卷未完成),有效问卷率95.56%,从问卷总数和有效问卷率上来看,达到数理统计学上对于问卷数量和有效问卷率的要求。(2)根据问卷的调查结果,对影响征收的各个因素进行了统计分析。交叉分析结果表明:改善需求指标越高,被征收需求越高,检验显示两者呈显著正相关;50岁以下的被调查者倾向于货币补偿,50岁以上的被调查者倾向于房屋置换,年龄越大,不愿改变现在生活环境的比例越多;家庭收入在5万元以下的更倾向于房屋置换,家庭收入在15万元以上的更倾向于货币补偿,除了征收补偿款,还有足够的经济能力,选择更好的房屋置换区域,因此选择货币补偿。(3)贵阳市白云区房屋征收中存在的问题在于:(1)由于缺乏群众参与群众基础,被调查人中44.19%的被征收人是通过亲戚朋友知道征收信息,有42.19%的人认为是当地政府为了追求业绩才进行房屋征收的;(2)由于对“公共利益”的界定范围仍不十分明确,被征收人的权益难以保障;对征收项目的公平感知分别有13.95%和7.97%认为不公平和很不公平;(3)征收补偿达不到被征收人的预期,征收补偿中存在许多漏洞;(4)由于房屋征收工作面临的困难各异,难以用统一的标准进行衡量,被征收人利益难以均衡,存在不公现象,造成许多矛盾。(4)针对目前贵阳市白云区征收存在的问题,进行了理论分析和对策研究。提高征收相关法规政策的宣传度和公开度;鉴别以“公共利益”为前提开展征收的思路,建议开展征收信息公开化,完善征收中的听证机制、网上管理等;分析征收补偿与被征收人期望的差距原因;合理解决被征收人的困难,顺利推进征收项目的进行。本文的研究成果对于贵阳市白云区征收补偿有借鉴意义。由于数据收集的局限性,对于征收中的补偿量、补偿结构、补偿需求等方面,未做深入研究;由于时间、精力、条件等的限制,对于调查过程中的一些较特殊的个别事例,未进行更深入的跟踪调查。这些将作为以后进行深入研究的方向。
【学位授予单位】：贵州师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F299.23
【图文】：

白云区,贵州省,贵阳市,位置

图 2-1 白云区在贵州省的位置白云区是贵阳市 6 个中心城区之一，于 1973 年恢复建置，位于贵阳市地理中心，北接修文县，东、南与乌当区毗连，东南部与云岩区相邻，西部与观山湖区相连，西北部一角与清镇市接壤，把守着贵阳市中心城区北部的门户，战略

白云区,贵阳市,地势,位置

土地资源丰富，土壤肥沃。白云区地势及其在贵阳市的位置如图2-2 所示。图 2-2 白云区地势及其在贵阳市的位置白云区属亚热带气候区，冷暖气流交替强烈，季风高原气候明显，夏无酷暑，冬无严寒，年平均降水量 1147~1191 毫米，气候湿润，年平均温度在 12.5℃至14.5℃之间，气候宜人，四季不分明，温差小，农业生产条件优越。

行政区划图,白云区,行政区划图,大道

图 2-3 白云区行政区划图白云区毗邻贵阳市行政中心，交通便捷，地势平坦，物流顺畅，距离贵国际机场仅 20 分钟车程。贵阳环城高速公路、二环路、兰海高速公路，云环路、麦沙路、青山路、产业大道、同城大道、青龙大道、白龙

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