山区县国土空间规划协同的弹性空间测度——以湖南省茶陵县为例

发布时间：2020-10-18 01:45

　　 县域空间是中国城乡交融最明显的空间规划基本单元,空间发展与约束导致的用途冲突或重叠现象非常突出。论文以典型山区县湖南省茶陵县为研究对象,建立多规协同的国土空间系统弹性评价体系,运用土地利用区间优化及适宜性评价方法确定各类用地的弹性区间,预测不同土地利用类型的空间转移特征,并提出相应的弹性空间差异化管控建议。结果表明:茶陵县域国土空间系统相关社会与经济指标的弹性贡献度较小,弹性综合评价值在整体上低于湖南省平均水平。不同用地类型的弹性规划区间有明显差异,按不同用地类型弹性区间分析,园地、林地、水域、耕地、其他农用地对茶陵县发展弹性承纳贡献值依次降低,分别占总面积的3.47%、2.97%、1.02%、0.90%、0.06%。不同用地弹性空间转移具有显著的带状分布特征,呈现生态用地与农用地、建设用地与农用地、建设用地与生态用地空间等3种类型交叠,生态用地与农用地空间交叠区最大,占总面积的6.41%;其次是建设用地与农用地交叠区,占比0.97%。对不同用地类型的弹性交叠区域尤其农用地转为建设用地应加强差异化管控。弹性空间测度研究为山区县域国土空间规划用途管制提供了差异化的空间管理技术方法和实证。
【部分图文】：

茶陵县地处中国中部湘赣边区的罗霄山脉西麓，隶属湖南省株洲市(图1)，下辖4个街道、10个镇、2个乡，2018年户籍人口64.44万人，总面积为2496.34 km2。该县处于亚热带季风湿润气候区，山地与丘陵约占全县国土总面积的3/4，土地利用类型以林地和耕地为主，是典型的山区县。2018年，茶陵县已实现脱贫摘帽，其GDP增速高于全市、全省和全国平均水平，三次产业结构中二、三产业占比不断提高，但人均生态、建设和农业用地空间分布不均衡，导致生态、生产、生活空间发展不协调，难以满足生态、经济和社会的高质量发展要求。1.2 数据来源及处理

从各类用地变化的弹性区间及空间分布可见(图3)，生态用地主要位于西北与东南2大带状区域，西北以高陇镇、腰潞镇、云阳街道(云阳山国家森林公园)为核心，东南以湖口镇、桃坑乡(东阳湖湿地)为主，是重要的生态空间。土地利用空间弹性交叠区域确定空间转移面积及弹性边界其转移数量和空间分布存在差异，建设用地与农用地弹性空间交叠区总面积为2427.36 hm2，占总面积的0.97%；建设用地与生态用地空间交叠区总面积为2112.63 hm2，占总面积的0.85%；生态用地与农用地空间交叠区总面积为15990.74 hm2，占总面积的6.41%。建设用地与农业用地弹性空间交错分布，呈现为一横两纵的空间轴线分布，以虎踞镇至严塘镇的洣水干流区域为横轴，高陇镇至界首镇为纵向主轴，严塘镇至湖口镇的洣水支流为次轴的区域内地势平坦、水源充足，交通便利，是主要的生活居住和农业生产空间。生态弹性区在3类弹性空间中面积最大，主要分布于严塘镇、高陇镇及界首镇，且紧邻农业用地，整体连续性较好。农用地弹性区主要分布于县域中部的洣江街道与严塘镇，以及东北部的高陇镇。建设用地弹性空间分布与人口聚居区、主要交通干线区保持一致，且集中度越高，弹性区间越大。图3 各功能用地适宜性分区

各功能用地适宜性分区
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本文编号：2845611