延迟退休年龄的合理性——基于合理退休年龄的判断准则及估算结果比较

发布时间：2020-11-21 08:05

　　 了解合理退休年龄的评判标准和估算方法是政府制定延迟退休年龄政策的理论基础。本文根据财务平衡法则、经验法则以及可计算一般均衡(CGE)模型分别估算了中国的合理退休年龄。三种估算结果虽略有差异,但均显示高于现行平均退休年龄,且随着时间推移,退休年龄应逐步上升。同时,根据CGE方法估算的退休年龄变化路径,相应的GDP增长率、消费水平、社会总工作效率均要高于维持现有退休年龄不变的情况。这也进一步表明了延迟退休年龄的必要性和合理性。
【部分图文】：

研究中心”２０１２年发布的《中国养老金发展报告２０１２》认为，“虽然２０１１年当期结??余高达４?１３０亿元，但如果剔除高达２?２７２亿元的财政补贴，再剔除由扩大覆盖面导致的‘补缴’１?５１１亿元，当年??的收支余额仅为３４７亿元，如果再剔除‘预缴’和‘清理历史欠费’等因素，２０１１年当期几乎没有余额。这说明养??老保险制度的正常缴费收人与支出基本相等”［＂］。因此，以２０１１年作为养老金财务平衡的基准年，之后各年的退??休年龄须相应地延长至使老年抚养比与２０１１年??大致相当的水平。图１为联合国人口司预测的?６（＞｜?／??中国不同年龄水平下的抚养比随时间变化的曲?＾??线，每５年为一个间隔。最上方曲线是以６０岁?？４Ｃ）．?＋??计③的老年抚养比；中间的曲线是以６５岁计的?｜?／??老年抚养比；最下方的曲线是以７０岁计的老年??抚养比。由于没有２０１１年的数据，因此以最为?１７１了－－－＿－－－：－－二＾??接近的２０１０年代替。可以看到，２〇丨〇年以６〇岁?ｒ?■＊?－?｜??计的抚养比约为９％，因此根据式。），要使?＃?＾?Ａ?＃年份??养老金财务保持平衡，需维持１７．９％左右的抚养?、?ａ？？？？？？??比。相应的，以６５岁计的抚养比在２０２０年为?ｙ６〇?＿＾＿ｙ６５??１６．７％，２０２５为１９．?５％，因此在２０２０至２０２５之?图１不同年龄的老年抚养比??间，退休年龄较２０１０年延迟５年可维持与２０１０??年相仿的抚养比。同样，以７０岁计的抚养比在２０３５年为１６．９％，到２０４０年为２１．３％?，因此在２０３５—２０４０年，退??休年龄较２０１０年延迟１０年可维持与２０

研究中心”２０１２年发布的《中国养老金发展报告２０１２》认为，“虽然２０１１年当期结??余高达４?１３０亿元，但如果剔除高达２?２７２亿元的财政补贴，再剔除由扩大覆盖面导致的‘补缴’１?５１１亿元，当年??的收支余额仅为３４７亿元，如果再剔除‘预缴’和‘清理历史欠费’等因素，２０１１年当期几乎没有余额。这说明养??老保险制度的正常缴费收人与支出基本相等”［＂］。因此，以２０１１年作为养老金财务平衡的基准年，之后各年的退??休年龄须相应地延长至使老年抚养比与２０１１年??大致相当的水平。图１为联合国人口司预测的?６（＞｜?／??中国不同年龄水平下的抚养比随时间变化的曲?＾??线，每５年为一个间隔。最上方曲线是以６０岁?？４Ｃ）．?＋??计③的老年抚养比；中间的曲线是以６５岁计的?｜?／??老年抚养比；最下方的曲线是以７０岁计的老年??抚养比。由于没有２０１１年的数据，因此以最为?１７１了－－－＿－－－：－－二＾??接近的２０１０年代替。可以看到，２〇丨〇年以６〇岁?ｒ?■＊?－?｜??计的抚养比约为９％，因此根据式。），要使?＃?＾?Ａ?＃年份??养老金财务保持平衡，需维持１７．９％左右的抚养?、?ａ？？？？？？??比。相应的，以６５岁计的抚养比在２０２０年为?ｙ６〇?＿＾＿ｙ６５??１６．７％，２０２５为１９．?５％，因此在２０２０至２０２５之?图１不同年龄的老年抚养比??间，退休年龄较２０１０年延迟５年可维持与２０１０??年相仿的抚养比。同样，以７０岁计的抚养比在２０３５年为１６．９％，到２０４０年为２１．３％?，因此在２０３５—２０４０年，退??休年龄较２０１０年延迟１０年可维持与２０

研究中心”２０１２年发布的《中国养老金发展报告２０１２》认为，“虽然２０１１年当期结??余高达４?１３０亿元，但如果剔除高达２?２７２亿元的财政补贴，再剔除由扩大覆盖面导致的‘补缴’１?５１１亿元，当年??的收支余额仅为３４７亿元，如果再剔除‘预缴’和‘清理历史欠费’等因素，２０１１年当期几乎没有余额。这说明养??老保险制度的正常缴费收人与支出基本相等”［＂］。因此，以２０１１年作为养老金财务平衡的基准年，之后各年的退??休年龄须相应地延长至使老年抚养比与２０１１年??大致相当的水平。图１为联合国人口司预测的?６（＞｜?／??中国不同年龄水平下的抚养比随时间变化的曲?＾??线，每５年为一个间隔。最上方曲线是以６０岁?？４Ｃ）．?＋??计③的老年抚养比；中间的曲线是以６５岁计的?｜?／??老年抚养比；最下方的曲线是以７０岁计的老年??抚养比。由于没有２０１１年的数据，因此以最为?１７１了－－－＿－－－：－－二＾??接近的２０１０年代替。可以看到，２〇丨〇年以６〇岁?ｒ?■＊?－?｜??计的抚养比约为９％，因此根据式。），要使?＃?＾?Ａ?＃年份??养老金财务保持平衡，需维持１７．９％左右的抚养?、?ａ？？？？？？??比。相应的，以６５岁计的抚养比在２０２０年为?ｙ６〇?＿＾＿ｙ６５??１６．７％，２０２５为１９．?５％，因此在２０２０至２０２５之?图１不同年龄的老年抚养比??间，退休年龄较２０１０年延迟５年可维持与２０１０??年相仿的抚养比。同样，以７０岁计的抚养比在２０３５年为１６．９％，到２０４０年为２１．３％?，因此在２０３５—２０４０年，退??休年龄较２０１０年延迟１０年可维持与２０
【参考文献】

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本文编号：2892776