中国经济社会发展“十三五”时期回顾与“十四五”时期展望——基于《中国经济学人》问卷调查的分析
发布时间：2020-12-30 07:29
2020年是中国"十三五"时期的最后一年,是"两个一百年"奋斗目标的历史交汇之年,也是编制"十四五"规划并开启基本实现社会主义现代化新征程的关键之年。整个经济学界对"十三五"时期中国经济社会发展取得的成就、"十四五"时期机遇、挑战及对策是怎样判断的?2020年5月,《中国经济学人》杂志就此问题开展了面向经济学人的问卷调查。调查发现,"十三五"时期中国经济社会发展取得显著成绩,工业化和信息化深度融合,新经济快速成长;大众创业万众创新效果显著,高精尖技术研发实力增强;绿色生产、大气污染和水污染治理等成效明显;脱贫攻坚成就突出。展望未来,"十四五"时期中国经济社会发展机遇与挑战并存,且韧性十足;经济学人预判发展形势总体乐观。基于这些回顾与展望,经济学人认为"十四五"时期中国政府工作重点主要包括以下几个方面:加快产业转型升级,培育壮大实体经济,持续挖掘内需潜力;加强前沿基础科学研究,加快关键技术自主攻关;促进基本公共服务均等化;推进包括消费、生产、流通、创新和金融在内的全方位绿色发展。
【文章来源】：China Economist. 2020年04期
【文章页数】：36 页
【部分图文】：
3：经济学人对“十四五”时期中国创新驱动重点任务的判断
对于“十四五”时期政府改善民生的措施，选择“缩小收入差距”的经济学人占比高达47.09%。当下，中国贫富收入差距在扩大（Piketty et al.,2017）。2020年中国即将在现行贫困标准下消除绝对贫困，但相对贫困依然存在，缩小收入差距将成为中国未来减贫的重要攻坚方向。因此，“十四五”时期，政府应深化收入分配改革，规范初次分配，加大再分配调节力度，扩大中等收入者比重，健全扶贫济困的社会保障兜底机制。此外，选择“积极应对人口老龄化”的经济学人占比达到37.21%。这表明人口老龄化已成为“十四五”时期关乎民生的大事。因此，一方面，政府需要完善妇幼保健、托幼等公共服务体系，鼓励生育，并实施渐进式延迟退休年龄政策，弥补劳动力缺口；另一方面，政府应建立健全养老服务体系，加强专业化养老服务护理人员和管理人才队伍建设，推动医疗卫生和养老服务结合，真正实现“老有所养”。
有52.33%的经济学人认为中国政府应强化法律法规制度保障。保护生态环境必须依靠法治，这样才能真正让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。因此，政府应进一步完善生态文明制度的法律保障，在顶层制度层面逐步形成完整的更具有法规功能的相关条例和实施细则；同时，加强相关严格执法的法治机制，确保生态文明制度体系能够真正落地。此外，选择“发展循环经济”“加大环境综合治理力度与生态保护修复力度”“健全推广碳交易机制、用能权交易机制、排污权交易等制度体系”“加强区域联防联控”的经济学人占比分别为48.26%、45.35%、32.56%、16.28%，表明这些措施也是中国生态文明制度体系中必不可少的组成部分。六、研究结论
【参考文献】：
期刊论文
[1]未来15年中国经济增长潜力与“十四五”时期经济社会发展主要目标及指标研究[J]. 中国社会科学院宏观经济研究中心课题组,李雪松,陆旸,汪红驹,冯明,娄峰,张彬斌,李双双. 中国工业经济. 2020(04)
[2]疫情冲击下中小微企业困境与政策效率提升——基于两次全国问卷调查的分析[J]. 朱武祥,张平,李鹏飞,王子阳. 管理世界. 2020(04)
[3]“十四五”时期中国工业发展战略研究[J]. 中国社会科学院工业经济研究所课题组,史丹. 中国工业经济. 2020(02)
[4]中国绿色转型测度与绿色消费贡献研究[J]. 王宇,王勇,任勇,俞海. 中国环境管理. 2020(01)
[5]全面建成小康社会：习近平扶贫论述与中国特色减贫道路[J]. 黄承伟,袁泉. China Economist. 2020(01)
[6]充分发挥“超大规模性”优势 推动我国经济实现从“超大”到“超强”的转变[J]. 国务院发展研究中心课题组,马建堂,张军扩. 管理世界. 2020(01)
[7]论新工业革命加速拓展与全球治理变革方向[J]. 谢伏瞻. 经济研究. 2019(07)
[8]公众关注度与政府治理污染投入:基于大数据的分析方法[J]. 史丹,陈素梅. 当代财经. 2019(03)
[9]经济学人对改革开放40年成就与问题的判断——基于《中国经济学人》调查问卷的分析[J]. 秦宇,李钢. 经济与管理研究. 2018(11)
[10]从人口红利到改革红利:基于中国潜在增长率的模拟[J]. 陆旸,蔡昉. 世界经济. 2016(01)
本文编号：2947251
【文章来源】：China Economist. 2020年04期
【文章页数】：36 页
【部分图文】：
3：经济学人对“十四五”时期中国创新驱动重点任务的判断
对于“十四五”时期政府改善民生的措施，选择“缩小收入差距”的经济学人占比高达47.09%。当下，中国贫富收入差距在扩大（Piketty et al.,2017）。2020年中国即将在现行贫困标准下消除绝对贫困，但相对贫困依然存在，缩小收入差距将成为中国未来减贫的重要攻坚方向。因此，“十四五”时期，政府应深化收入分配改革，规范初次分配，加大再分配调节力度，扩大中等收入者比重，健全扶贫济困的社会保障兜底机制。此外，选择“积极应对人口老龄化”的经济学人占比达到37.21%。这表明人口老龄化已成为“十四五”时期关乎民生的大事。因此，一方面，政府需要完善妇幼保健、托幼等公共服务体系，鼓励生育，并实施渐进式延迟退休年龄政策，弥补劳动力缺口；另一方面，政府应建立健全养老服务体系，加强专业化养老服务护理人员和管理人才队伍建设，推动医疗卫生和养老服务结合，真正实现“老有所养”。
有52.33%的经济学人认为中国政府应强化法律法规制度保障。保护生态环境必须依靠法治，这样才能真正让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。因此，政府应进一步完善生态文明制度的法律保障，在顶层制度层面逐步形成完整的更具有法规功能的相关条例和实施细则；同时，加强相关严格执法的法治机制，确保生态文明制度体系能够真正落地。此外，选择“发展循环经济”“加大环境综合治理力度与生态保护修复力度”“健全推广碳交易机制、用能权交易机制、排污权交易等制度体系”“加强区域联防联控”的经济学人占比分别为48.26%、45.35%、32.56%、16.28%，表明这些措施也是中国生态文明制度体系中必不可少的组成部分。六、研究结论
【参考文献】：
期刊论文
[1]未来15年中国经济增长潜力与“十四五”时期经济社会发展主要目标及指标研究[J]. 中国社会科学院宏观经济研究中心课题组,李雪松,陆旸,汪红驹,冯明,娄峰,张彬斌,李双双. 中国工业经济. 2020(04)
[2]疫情冲击下中小微企业困境与政策效率提升——基于两次全国问卷调查的分析[J]. 朱武祥,张平,李鹏飞,王子阳. 管理世界. 2020(04)
[3]“十四五”时期中国工业发展战略研究[J]. 中国社会科学院工业经济研究所课题组,史丹. 中国工业经济. 2020(02)
[4]中国绿色转型测度与绿色消费贡献研究[J]. 王宇,王勇,任勇,俞海. 中国环境管理. 2020(01)
[5]全面建成小康社会：习近平扶贫论述与中国特色减贫道路[J]. 黄承伟,袁泉. China Economist. 2020(01)
[6]充分发挥“超大规模性”优势 推动我国经济实现从“超大”到“超强”的转变[J]. 国务院发展研究中心课题组,马建堂,张军扩. 管理世界. 2020(01)
[7]论新工业革命加速拓展与全球治理变革方向[J]. 谢伏瞻. 经济研究. 2019(07)
[8]公众关注度与政府治理污染投入:基于大数据的分析方法[J]. 史丹,陈素梅. 当代财经. 2019(03)
[9]经济学人对改革开放40年成就与问题的判断——基于《中国经济学人》调查问卷的分析[J]. 秦宇,李钢. 经济与管理研究. 2018(11)
[10]从人口红利到改革红利:基于中国潜在增长率的模拟[J]. 陆旸,蔡昉. 世界经济. 2016(01)
本文编号：2947251
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