住房公积金制度发挥保障作用面临的问题及其对策研究 ——以盐城市为例

发布时间：2021-02-04 17:25

　　住房是人类生存、发展的必要物质条件。保障每一位居民的基本住房需求,实现“住有所居”的住房政策目标,既是和谐社会的必然要求,也是党和政府的基本任务。改革开放以来,党中央、国务院对住房制度进行了一系列改革,实施了住房商品化政策,采取了公房销售、住房补贴等政策措施,促进了住宅社会化、专业化和企业化经营。建立住房公积金制度有利于增强职工的住房消费能力,促进房地产市场的发展。但住房公积金制度运行中也存在许多问题。本文以盐城市为例,从以下几个方面开展研究:第一,结合公共管理、经济学等理论知识和相关概念,阐述住房公积金制度的意义和作用。第二,回顾我国住房公积金制度的发展历程,并介绍盐城市住房公积金制度的发展现状。第三,根据资料及盐城市住房公积金制度的运行情况,确定住房公积金制度保障作用评价指标,构建3个层次8个指标的综合指标体系,同时对盐城市住房公积金制度保障作用进行实证分析。第四,总结盐城市住房公积金制度发挥保障作用时存在的问题主要在于权责不清、资金贬值、制度覆盖面不够广泛、使用范围狭窄等,同时结合《住房公积金管理条例》、盐城市住房公积金相关政策等对形成问题的原因进行深入研宄。最后,提出完善住房公... 

【文章来源】：青海师范大学青海省

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    第一节 选题背景和意义
        一、选题背景
        二、选题意义
    第二节 国内外研究综述
        一、国外研究综述
        二、国内研究综述
    第三节 核心概念及理论基础
        一、核心概念
        二、理论基础
    第四节 研究方法和技术路线
        一、研究方法
        二、技术路线
    第五节 可能的贡献及其不足
第一章 住房公积金制度发展历程与现状
    第一节 我国住房公积金制度的历史回顾与现状分析
        一、我国住房公积金制度的发展回顾
        二、我国住房公积金制度的现状分析
        三、我国住房公积金制度发挥作用的主要成效
    第二节 盐城市住房公积金制度发展回顾和现状分析
        一、盐城市住房公积金制度发展回顾
        二、盐城市住房公积金制度的现状分析
第二章 盐城市住房公积金制度发挥保障作用实证分析
    第一节 构建住房公积金制度保障作用评价指标体系
        一、指标体系构建原则
        二、评价指标选择
        三、确定指标的计算方法
        四、用熵值法综合评价指标
    第二节 盐城市住房公积金制度发挥保障作用实证分析
        一、数据来源说明
        二、盐城市住房公积金保障作用指标的分析研究
第三章 盐城市住房公积金制度发挥保障作用面临的主要问题及成因
    第一节 盐城市住房公积金制度发挥保障作用面临的主要问题
        一、住房公积金政策制度层面
        二、住房公积金使用层面
        三、住房公积金资金运用层面
    第二节 盐城市住房公积金制度发挥保障作用面临问题的原因
        一、住房公积金政策制度层面原因
        二、住房公积金使用层面原因
        三、住房公积金资金运用层面原因
第四章 提高盐城市住房公积金制度发挥保障作用的对策建议
    第一节 国外公共住房金融发挥住房保障作用的启示
        一、新加坡的中央公积金模式
        二、美国的住房融资体系
        三、德国的住房储蓄制度
        四、国外住房制度的启示
    第二节 加快推进住房公积金机构改革
        一、立法保障住房公积金改革进程
        二、构建住房政策性金融体系,明确机构定位
    第三节 完善资金运作,提高增值收益
        一、建立合理的住房公积金增值收益运营机制
        二、统筹管理,促进资金相互流通
    第四节 优化缴存政策,扩大住房公积金制度的覆盖面
        一、进一步宣传住房公积金政策
        二、加大行政执法力度
        三、设计灵活的住房公积金缴存动态机制
    第五节 调整住房公积金使用途径,拓宽保障范围
        一、放宽住房公积金提取范围
        二、优化住房公积金贷款机制
        三、根据市场状况调整住房公积金政策
        四、推进住房公积金电子政务发展
        五、进一步推进住房公积金“异地流转”
    第六节 将“公平优先”作为发展的主要方向
        一、实行差别化的贷款利率制度
        二、实施“限高保低”政策
        三、建立政府补贴和激励制度
结论
参考文献
致谢
个人简历


【参考文献】：
期刊论文
[1]浅谈公平与效率视角下完善我国城镇住房公积金制度的分析[J]. 徐亮.  经贸实践. 2017(23)
[2]购租并举之下,住房公积金如何定位和改革[J]. 李宇嘉.  中国房地产. 2017(34)
[3]论政府责任边界视域下中国住房公积金制度的改革方向[J]. 李珍.  社会保障评论. 2017(04)
[4]保障功能视角下住房公积金运营模式改革探讨[J]. 殷俊,彭聪.  西安财经学院学报. 2017(05)
[5]低公平:住房公积金之痛[J]. 高广春.  银行家. 2017(07)
[6]城镇公积金保障水平测度及其与经济发展水平适应性分析[J]. 尹荔.  现代国企研究. 2017(12)
[7]住房公积金改革浅议[J]. 朱晓军.  合作经济与科技. 2017(12)
[8]关于我国住房公积金制度改革顶层设计的探讨[J]. 黄燕芬,李怡达.  国家行政学院学报. 2017(02)
[9]供给侧改革背景下的我国住房公积金制度改革研究[J]. 陈余芳,黄燕芬.  现代管理科学. 2017(03)
[10]住房公积金贷款证券化研究——基于美国“两房”发展现状的微观分析[J]. 王敏,吴义东.  吉林化工学院学报. 2017(02)

硕士论文
[1]晋城市住房公积金住房消费保障功能研究[D]. 石蓉.山西财经大学 2016
[2]上海市基本住房公积金对职工的购房保障功能研究[D]. 汪婷.华东师范大学 2015
[3]上海住房公积金住房保障功能研究[D]. 张国光.上海工程技术大学 2011
[4]住房公积金制度的住房保障作用研究[D]. 章钧.上海交通大学 2009



本文编号：3018673