政府和社会资本合作（PPP）模式在园区建设领域的应用研究

发布时间：2021-05-12 12:28

　　近些年来,我国各地PPP模式的特色产业园、规模工业园、特色小镇、产业新城等项目纷纷上马,这些园区建设项目通常具有投资规模巨大、项目综合性强、PPP合同周期长、招商引资困难等特点。随着PPP模式园区建设项目数量的不断增长,在采用PPP模式的实践工作中暴露了一些问题,例如,一些项目PPP模式操作程序不规范、风险分配和合同体系不完善,地区PPP项目总体规模逼近政策红线,项目重视短期利益轻视长期运营等,从而加大了项目风险指数。本文通过一些PPP模式园区建设项目实践调研、专家访谈和案例分析工作,梳理了PPP模式园区建设项目成功关键因子、实践操作规范性要求和项目财务分析工作要点,从以下几个方面进行归纳和总结:首先,本文简述了PPP模式在我国园区建设领域的应用现状和理论背景,梳理了当前PPP模式实践工作中存在的一些问题。第二,通过专家访谈的方式获取了15个PPP在实践应用中的基本要素,然后,进一步扩大PPP项目调研范围,采用频率分析法获取了项目风险分配体系、设计项目交易结构、合同文本体系、项目监管框架、调价和退出机制、财务测算、物有所值分析和财政承受能力为PPP项目关键成功因子,并指出项目实践操作项... 

【文章来源】：新疆大学新疆维吾尔自治区 211工程院校

【文章页数】：71 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究的背景和意义
        1.1.1 PPP模式在我国园区建设领域的应用现状
        1.1.2 PPP模式园区建设当前存在的问题
    1.2 PPP模式理论国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 本论文的研究方法、研究框架和创新之处
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究框架
        1.3.3 创新之处
第二章 基于专家访谈PPP项目CSF定义及规范性分析
    2.1 PPP项目CSF定义专家访谈设计
    2.2 PPP模式实践操作规范性分析
        2.2.1 项目评审规范性分析及案例实操
        2.2.2 PPP项目入库规范性分析
    2.3 本章小结
第三章 托克逊TS园区PPP项目关键成功因素分析研究
    3.1 项目介绍
        3.1.1 项目基本概况
        3.1.2 TS项目特点分析
    3.2 TS项目风险分配体系分析
        3.2.1 风险调查
        3.2.2 风险分析
        3.2.3 风险分担
    3.3 TS项目交易结构设计分析
        3.3.1 投融资结构选择
        3.3.2 运作模式选择
        3.3.3 回报机制选择
    3.4 TS项目合同体系分析
        3.4.1 TS项目合同参与主体
        3.4.2 TS项目合同体系构成
    3.5 TS项目监管框架设计
        3.5.1 监督框架
        3.5.2 监督主体
    3.6 TS项目影响因子下的调价和退出机制
        3.6.1 调价机制
        3.6.2 退出机制
    3.7 TS项目实践操作经验分享
    3.8 本章小结
第四章 新疆T地区Y园区PPP项目财务体系分析研究
    4.1 项目介绍
        4.1.1 项目基本概况
        4.1.2 TY项目特点分析
    4.2 TY项目财务测算工作流程分析
    4.3 物有所值评价分析
        4.3.1 物有所值工作流程
        4.3.2 PSC值与PPP值计算
        4.3.3 物有所值定量分析评述
        4.3.4 TY项目物有所值定性评价分析
    4.4 TY项目财政承受能力论证分析
        4.4.1 财政承受能力论证定量分析
        4.4.2 TY项目财政承受能力论证评述
        4.4.3 TY项目财务承受能力论证
        4.4.4 TY项目政府财政支出责任测算
        4.4.5 TY项目政府财政承受能力测算
        4.4.6 TY项目财政承受能力论证结论
    4.5 TY项目实践操作经验分享
    4.6 本章小结
第五章 结论和展望
    5.1 结论
    5.2 展望
参考文献
附录
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]守住PPP项目10%财承红线[J]. 张璐晶.  中国经济周刊. 2018(22)
[2]简化程序 统一论证——完善PPP项目财政承受能力论证的思考[J]. 王丽慧.  财会学习. 2018(07)
[3]如何撰写PPP项目财政承受能力论证报告[J]. 王永安.  山西农经. 2018(03)
[4]浅析PPP项目的财务测算之增值税处理方式[J]. 孟昭亮,连春茗,李涛.  中国工程咨询. 2018(01)
[5]基于ANP-Shapley值的PPP模式风险分担策略研究[J]. 王蕾,赵敏,彭润中.  财政研究. 2017(06)
[6]城市公用事业PPP监管体系研究[J]. 王俊豪,徐慧,冉洁.  城市发展研究. 2017(04)
[7]融各方智慧 推进PPP项目共赢发展[J]. 陈冰波,戴贵,邱桢国,罗峥,苏天鹏,李雪松,张燎,贺竹磬.  交通建设与管理. 2016(19)
[8]基于PPP模式的物流园区建设项目风险评价研究[J]. 曹庆奎,李泽伟,任向阳.  物流科技. 2016(09)
[9]基础设施项目建设风险与价值评估:VfM方法的改进及应用[J]. 刘穷志,庞泓.  财贸研究. 2016(02)
[10]财政部公布物有所值评价指引 为地方政府PPP项目设定估值模式[J]. 曹会保.  建筑砌块与砌块建筑. 2016(01)

硕士论文
[1]基于系统动力学的徐州物流园区财务评价[D]. 张俊萍.山西大学 2013
[2]深市行业贝塔系数的稳定性与时变性研究[D]. 王荆杰.厦门大学 2009



本文编号：3183416