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我国林业领域PPP模式特点及其发展瓶颈问题研究

发布时间:2021-05-18 06:07
  林业既是经济产业,又是社会公益事业,因此林业领域的建设项目多具有准公共产品的特性。鉴于林业发展建设过程中面临的问题,政府部门在公共服务领域推进落实的PPP(Public-Private Partnerships,政府与社会资本合作)模式提供了一种解决方案,以进一步转变政府职能,促进林业产品或服务供给的提质增效。目前,国内外对林业领域PPP模式特点和发展瓶颈的系统性研究较少。现阶段我国林业领域建设项目规模大、数量多,对PPP模式的需求庞大,梳理林业PPP项目的发展现状,分析存在的问题,追溯导致这些问题的因素,最终有针对性的提出建议,可以有效推进PPP模式在林业方面的宣传和应用。论文首先通过文献研究、理论研究,总结了PPP模式特别是其在林业领域的研究现状和不足之处,对研究涉及的主要概念和理论,如PPP模式、交易成本、公共产品理论进行了界定。其次,通过对财政部PPP综合信息平台项目管理库的数据分析,梳理了我国林业领域PPP模式入库项目的实际进展情况,总结了林业PPP项目具有重点领域集中、地区差异显著、投资规模大、运作方式单一等特征,指出交易成本高、民间资本参与性低、项目主体专业性弱等是限制林... 

【文章来源】:西北农林科技大学陕西省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:57 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 PPP模式的国内外研究现状
        1.2.2 林业领域PPP模式的国内外研究现状
    1.3 研究目的及意义
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究意义
    1.4 研究内容
        1.4.1 我国目前林业领域PPP模式研究现状
        1.4.2 林业领域PPP项目发展存在的瓶颈问题分析
        1.4.3 林业领域PPP模式应用和发展的政策建议
    1.5 研究方法
        1.5.1 文献研究法
        1.5.2 抽象和具体相结合的方法
        1.5.3 案例分析法
        1.5.4 SWOT-PEST模型分析法
    1.6 技术路线
第二章 相关概念界定及理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 PPP模式
        2.1.2 交易成本
        2.1.3 公共产品、私人产品和准公共产品
    2.2 理论基础
        2.2.1 新制度经济学
        2.2.2 新政治经济学公共产品理论
第三章 我国林业领域PPP模式发展现状
    3.1 林业领域PPP项目基本特征描述
        3.1.1 按项目具体分类
        3.1.2 按地区分类
        3.1.3 按投资规模分类
        3.1.4 按项目运作方式分类
        3.1.5 按合同年限分类
        3.1.6 按项目阶段分类
        3.1.7 按采购方式和回报机制分类
        3.1.8 小结
    3.2 林业领域PPP模式发展瓶颈因素分析
        3.2.1 准入门槛高,交易成本高
        3.2.2 民间资本的参与性弱
        3.2.3 融资成本高
        3.2.4 参与主体专业性不强
        3.2.5 现行通用条款下的PPP模式与林业特殊性不相适应
第四章 PPP模式下陕西神木毛乌素沙地生态恢复与治理项目SWOT-PEST模型分析
    4.1 研究区域基本情况
    4.2 毛乌素沙地植被恢复方式
        4.2.1 以植被恢复为目的进行渐进式造林
        4.2.2 利用沙地生态经济型树种发展生物经济
        4.2.3 利用沙地微地形发展生计和贯彻绿色发展的循环经济措施
    4.3 毛乌素沙地生态恢复与治理中的PPP特征分析
        4.3.1 治沙成果
        4.3.2 融资方式
        4.3.3 合作伙伴
    4.4 基于SWOT-PEST模型分析毛乌素沙地生态恢复与治理项目
        4.4.1 优势分析
        4.4.2 劣势分析
        4.4.3 机遇分析
        4.4.4 威胁分析
        4.4.5 小结
    4.5 林业PPP模式的对策分析
        4.5.1 全生命周期建设
        4.5.2 建立完善标准化的协议系统
        4.5.3 扩宽融资渠道,降低资金使用成本
        4.5.4 精准识别项目类型,采用适合的投资回报形式
        4.5.5 培育专业企业和人才队伍
第五章 结论
    5.1 主要结论
    5.2 讨论
参考文献
致谢
个人简历


【参考文献】:
期刊论文
[1]PPP项目竞争性磋商采购效率分析[J]. 苑贺辉,石磊.  工程管理学报. 2019(02)
[2]国外典型林业PPP项目经验借鉴[J]. 姜喜麟,李想,李昌晓.  世界林业研究. 2019(01)
[3]林业PPP项目分类以及回报机制探索[J]. 张德刚,薛秋阳.  林业经济. 2018(05)
[4]基于林业项目的PPP模式下财务管理和风险控制[J]. 林锶.  现代经济信息. 2017(19)
[5]政府与社会资本合作模式(PPP)在国土绿化建设项目中的应用[J]. 郭伟.  林业经济. 2017(02)
[6]PPP模式在林业生态工程建设项目中的应用探讨[J]. 刘绍娟.  林业建设. 2015(06)
[7]PPP模式下林业设计院面临的机遇、风险和对策分析[J]. 李春昶.  林产工业. 2015(08)
[8]英国PPP模式发展特点、主要监管措施及对我国的启示[J]. 孙欣华.  经济研究导刊. 2015(20)
[9]基于实物期权的铁路地下化项目PPP模式投资决策分析[J]. 朱秀丽,邱菀华.  系统工程. 2011(03)
[10]PPP项目评价中物有所值理论及其在国际上的应用[J]. 孙慧,周颖,范志清.  国际经济合作. 2009(11)

博士论文
[1]多元化农业推广理论与实践的研究[D]. 刘光哲.西北农林科技大学 2012
[2]吉林省国有林区公共产品政府供给研究[D]. 何继新.北京林业大学 2009
[3]公共项目公私伙伴关系合作机理与监管政策研究[D]. 何寿奎.重庆大学 2009
[4]毛乌素沙地农业生态系统耦合及其时序测度[D]. 胡兵辉.西北农林科技大学 2009

硕士论文
[1]基于SWOT-PEST模型的济南市市中区旅游业发展现状及对策研究[D]. 孔令斌.山东师范大学 2018
[2]民营企业参与PPP的非正式制度壁垒分析[D]. 朱晓玲.浙江财经大学 2018
[3]林业PPP项目物有所值验证的研究[D]. 付孜.中南林业科技大学 2017
[4]PPP项目中合作关系、交易费用和绩效的关系研究[D]. 倪恒意.西安建筑科技大学 2016
[5]毛乌素沙地荒漠化景观演变特征研究[D]. 任兰英.内蒙古师范大学 2014
[6]我国PPP模式及其发展瓶颈研究[D]. 纪彦军.重庆大学 2007



本文编号:3193264

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