公共财政预算项目评审方法研究
发布时间：2021-06-10 17:49
随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,政府的职能和活动范围发生了重大变化,财政的职能也相应进行了调整。公共财政体制下,要强化预算监督、提高投资效益,应当积极探索中央部门预算项目事前评审的机制,建立适合我国公共财政预算项目评审特点的评审方法,对财政预算管理起到积极作用。我国公共财政预算项目评审涉及方面较多,财政预算项目评审起源于财政投资评审。本文在借鉴发达国家财政投资项目决策和评审制度的基础上,分析我国财政投资评审的产生过程、现状以及存在的问题,阐述了公共财政预算项目评审的相关基础理论。据此,将对财政预算项目评审的作用机理产生影响的七大因素归类为主体、客体和环境三部分,阐明财政项目评审的一般步骤和业务流程,根据对其流程的深层次探讨,从评审的主体、客体、目的、方法和环境这五个方面来分析公共财政预算项目评审的具体过程,建立预算项目评审过程的“五要素”分析方法,通过构建财政预算项目评审的综合指标评价方法,提出我国财政预算项目评审的改革思路。通过对公共财政预算项目评审的作用机理分析,其规范化的评审流程、多样化的评审方式、多个参与主体和影响因素需要运用综合集成的评审方法。本文基于集值统计思...
【文章来源】：北京交通大学北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：118 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
致谢
摘要
ABSTRACT
图目录
表目录
1 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景及问题的提出
1.1.2 研究目标及意义
1.2 研究对象界定
1.2.1 公共财政投资评审
1.2.2 财政预算项目
1.3 论文研究方法与技术路线
1.3.1 论文研究方法
1.3.2 论文结构与全文技术路线
1.4 小结
2 公共财政预算项目评审基础理论综述
2.1 财政预算项目评审研究内容
2.1.1 项目预算评审
2.1.2 公共财政预算评审
2.2 我国财政投资评审的发展与现状
2.2.1 财政投资评审的含义与职能
2.2.2 我国财政投资评审的现状
2.2.3 我国财政投资评审的成效
2.2.4 我国财政投资评审中存在的问题
2.3 预算评审的理论基础
2.3.1 新公共管理理论
2.3.2 公共选择理论
2.3.3 委托—代理理论
2.4 信息综合集成方法的相关理论
2.4.1 综合集成方法的产生过程
2.4.2 综合集成方法的一般内容和过程
2.4.3 一些具体的综合集成方法
2.4.4 信息综合集成方法的相关研究
2.5 可拓学与物元模型
2.6 小结
3 财政预算项目评审的流程分析和内部作用机理
3.1 投资项目评审的影响因素分析
3.1.1 评审主体
3.1.2 评审客体
3.1.3 评审环境
3.2 投资项目评审的一般步骤
3.2.1 专家审核
3.2.2 推断并出具结论
3.3 项目评价的主要方法体系
3.3.1 定性评价方法
3.3.2 定量评价方法
3.3.3 综合集成评价方法
3.4 国际上财政预算评审的经验借鉴
3.4.1 一些国家和地区财政投资项目决策和评审概况
3.4.2 各国(地区)财政投资项目决策和评审制度的经验借鉴
3.5 小结
4 财政预算项目评审的综合指标评价方法
4.1 公共财政预算项目评审的要素构成分析
4.1.1 公共财政预算项目评审的主体
4.1.2 公共财政预算项目评审的客体
4.1.3 公共财政预算项目评审的目的
4.1.4 公共财政预算项目评审的方法
4.1.5 公共财政预算项目评审的环境
4.2 公共财政预算项目评审参与主体博弈
4.2.1 完全信息预算评审静态博弈
4.2.2 不完全信息预算评审静态博弈
4.3 综合评价指标的构建与处理
4.3.1 综合评价指标与综合评价方法的提出
4.3.2 综合指标的一致化与无量纲处理
4.3.3 某财政预算创新基金项目评审指标设计示例
4.4 我国财政投资评审的改革思路
4.4.1 建立完善的财政投资评审的法律法规体系
4.4.2 建立财政投资的全程式跟踪评审模式
4.4.3 建立科学的财政投资项目考评指标体系
4.4.4 完善财政投资评审的相关预算制度环境
4.5 小结
5 基于集值统计的公共财政预算项目评审模型设计
5.1 基于集值统计的公共财政预算项目评审信息综合集成
5.1.1 集值统计数学模型
5.1.2 基于集值统计方法的公共财政预算项目评审信息综合集成
5.2 项目指标评价程度分析以及评审中的变权思想
5.2.1 项目指标评价程度分析
5.2.2 项目指标综合评审中的变权思想
5.3 专家评分质量引入专家权重的一种评审信息综合集成方法
5.3.1 专家评分质量的引入
5.3.2 实施方法及步骤
5.3.3 本方法实验运行结果
5.4 考虑指标均衡度和专家人数不一致因素影响的综合集成模型
5.4.1 模型描述与分析设计
5.4.2 算法步骤及其过程分析
5.4.3 实例应用
5.5 小结
6 全文总结
6.1 论文主要结论与创新点
6.2 有待进一步研究的问题
参考文献
攻读博士学位以来发表论文
入学以来公开发表论文
学位论文数据集
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于完全信息静态博弈的多部门收费下的物流费用研究[J]. 高权. 物流技术. 2011(17)
[2]公共财政框架下我国预算制度改革研究[J]. 李冬妍. 中南财经政法大学学报. 2011(02)
[3]论基本公共服务均等化的理论基础[J]. 刘琼莲. 天津行政学院学报. 2010(04)
[4]基于专家系统的科研项目经费预算评审评估研究[J]. 安学湘,郭靖. 中国科技信息. 2010(03)
[5]我国财政投资评审回顾与政策展望[J]. 韩文琰. 地方财政研究. 2010(01)
[6]深化财政投资评审体制改革研究[J]. 蒋英林,何斌. 广西财经学院学报. 2009(06)
[7]我国财政投资评审研究综述[J]. 黄志刚. 商场现代化. 2009(34)
[8]强化财政投资评审的几点思考[J]. 孙旺明. 中国财政. 2009(20)
[9]加强财政投资评审 促进财政科学化精细化管理[J]. 洪流. 中国财政. 2009(20)
[10]基于不完全信息静态博弈模型的公共财政中科技项目预算评审研究[J]. 高权. 生产力研究. 2009(18)
硕士论文
[1]科技项目评审专家绩效综合评价方法研究[D]. 吴淑荣.武汉理工大学 2009
[2]论完善我国政府预算监督[D]. 王伟.华中师范大学 2008
[3]公益性项目决策阶段财政投资评审的方法研究[D]. 王海兵.浙江大学 2005
[4]基于物元评价模型和群决策集结算法的地方财政风险评估与辅助决策研究[D]. 林荫华.重庆大学 2005
本文编号：3222846
【文章来源】：北京交通大学北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：118 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
致谢
摘要
ABSTRACT
图目录
表目录
1 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景及问题的提出
1.1.2 研究目标及意义
1.2 研究对象界定
1.2.1 公共财政投资评审
1.2.2 财政预算项目
1.3 论文研究方法与技术路线
1.3.1 论文研究方法
1.3.2 论文结构与全文技术路线
1.4 小结
2 公共财政预算项目评审基础理论综述
2.1 财政预算项目评审研究内容
2.1.1 项目预算评审
2.1.2 公共财政预算评审
2.2 我国财政投资评审的发展与现状
2.2.1 财政投资评审的含义与职能
2.2.2 我国财政投资评审的现状
2.2.3 我国财政投资评审的成效
2.2.4 我国财政投资评审中存在的问题
2.3 预算评审的理论基础
2.3.1 新公共管理理论
2.3.2 公共选择理论
2.3.3 委托—代理理论
2.4 信息综合集成方法的相关理论
2.4.1 综合集成方法的产生过程
2.4.2 综合集成方法的一般内容和过程
2.4.3 一些具体的综合集成方法
2.4.4 信息综合集成方法的相关研究
2.5 可拓学与物元模型
2.6 小结
3 财政预算项目评审的流程分析和内部作用机理
3.1 投资项目评审的影响因素分析
3.1.1 评审主体
3.1.2 评审客体
3.1.3 评审环境
3.2 投资项目评审的一般步骤
3.2.1 专家审核
3.2.2 推断并出具结论
3.3 项目评价的主要方法体系
3.3.1 定性评价方法
3.3.2 定量评价方法
3.3.3 综合集成评价方法
3.4 国际上财政预算评审的经验借鉴
3.4.1 一些国家和地区财政投资项目决策和评审概况
3.4.2 各国(地区)财政投资项目决策和评审制度的经验借鉴
3.5 小结
4 财政预算项目评审的综合指标评价方法
4.1 公共财政预算项目评审的要素构成分析
4.1.1 公共财政预算项目评审的主体
4.1.2 公共财政预算项目评审的客体
4.1.3 公共财政预算项目评审的目的
4.1.4 公共财政预算项目评审的方法
4.1.5 公共财政预算项目评审的环境
4.2 公共财政预算项目评审参与主体博弈
4.2.1 完全信息预算评审静态博弈
4.2.2 不完全信息预算评审静态博弈
4.3 综合评价指标的构建与处理
4.3.1 综合评价指标与综合评价方法的提出
4.3.2 综合指标的一致化与无量纲处理
4.3.3 某财政预算创新基金项目评审指标设计示例
4.4 我国财政投资评审的改革思路
4.4.1 建立完善的财政投资评审的法律法规体系
4.4.2 建立财政投资的全程式跟踪评审模式
4.4.3 建立科学的财政投资项目考评指标体系
4.4.4 完善财政投资评审的相关预算制度环境
4.5 小结
5 基于集值统计的公共财政预算项目评审模型设计
5.1 基于集值统计的公共财政预算项目评审信息综合集成
5.1.1 集值统计数学模型
5.1.2 基于集值统计方法的公共财政预算项目评审信息综合集成
5.2 项目指标评价程度分析以及评审中的变权思想
5.2.1 项目指标评价程度分析
5.2.2 项目指标综合评审中的变权思想
5.3 专家评分质量引入专家权重的一种评审信息综合集成方法
5.3.1 专家评分质量的引入
5.3.2 实施方法及步骤
5.3.3 本方法实验运行结果
5.4 考虑指标均衡度和专家人数不一致因素影响的综合集成模型
5.4.1 模型描述与分析设计
5.4.2 算法步骤及其过程分析
5.4.3 实例应用
5.5 小结
6 全文总结
6.1 论文主要结论与创新点
6.2 有待进一步研究的问题
参考文献
攻读博士学位以来发表论文
入学以来公开发表论文
学位论文数据集
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于完全信息静态博弈的多部门收费下的物流费用研究[J]. 高权. 物流技术. 2011(17)
[2]公共财政框架下我国预算制度改革研究[J]. 李冬妍. 中南财经政法大学学报. 2011(02)
[3]论基本公共服务均等化的理论基础[J]. 刘琼莲. 天津行政学院学报. 2010(04)
[4]基于专家系统的科研项目经费预算评审评估研究[J]. 安学湘,郭靖. 中国科技信息. 2010(03)
[5]我国财政投资评审回顾与政策展望[J]. 韩文琰. 地方财政研究. 2010(01)
[6]深化财政投资评审体制改革研究[J]. 蒋英林,何斌. 广西财经学院学报. 2009(06)
[7]我国财政投资评审研究综述[J]. 黄志刚. 商场现代化. 2009(34)
[8]强化财政投资评审的几点思考[J]. 孙旺明. 中国财政. 2009(20)
[9]加强财政投资评审 促进财政科学化精细化管理[J]. 洪流. 中国财政. 2009(20)
[10]基于不完全信息静态博弈模型的公共财政中科技项目预算评审研究[J]. 高权. 生产力研究. 2009(18)
硕士论文
[1]科技项目评审专家绩效综合评价方法研究[D]. 吴淑荣.武汉理工大学 2009
[2]论完善我国政府预算监督[D]. 王伟.华中师范大学 2008
[3]公益性项目决策阶段财政投资评审的方法研究[D]. 王海兵.浙江大学 2005
[4]基于物元评价模型和群决策集结算法的地方财政风险评估与辅助决策研究[D]. 林荫华.重庆大学 2005
本文编号：3222846
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