城乡融合发展背景下南通市X街道公建民营养老模式的研究

发布时间：2023-02-09 14:34

　　在城乡融合发展的大背景下,城与乡的发展不均衡,基础设施不平衡,人们的收入不均等,基本保障也不一样,养老方式根据自己的收入水平来选择。农村,特别是在城镇化进程中的农村,养老等问题凸显的尤为明显,面临着大量拆迁和安置,但是享受的基本养老保障待遇跟不上城区,无力去中高端养老机构养老和送终。正是这些种种问题的出现,在低效的公办机构和抗风险能力差的民营机构两者折中,机构养老的公建民营模式应运而生。本文主要选取在城乡结合处的X街道,在农村城市化进程中,X街道公建民营养老模式进行研究。本文首先对国内外城乡融合发展与公建民营之间的关系的文献综述进行查阅、整理,以南通市X街道为研究对象,根据T区和X街道相关数据进行分析,近年来,X街道采取公建民营模式,受到规划、认知、城乡养老资源要素配置等方面约束,进而公建民营养老模式难以为继,通过分析制约其发展的因素,有针对性地对X街道发展公建民营养老模式提出可持续的解决方案。本文研究表明,在城乡融合发展背景下,城乡资源要素、养老政策落实、居民收入水平都会影响居民养老方式的选择,公建民营模式虽然是一种低价、高效的养老模式,但是运行仍存在问题,公建民营的良性运作不仅和政...

【文章页数】：62 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
绪论
    第一节 研究缘起
        一、选题的背景
        二、研究的意义
    第二节 国内外研究进展
        一、国外研究进展
        二、国内研究进展
    第三节 研究思路和研究方法
        一、研究思路
        二、研究方法
    第四节 研究的创新之处和不足
        一、研究的创新之处
        二、研究存在的不足
第一章 研究的基本概念和理论基础
    第一节 基本概念
        一、城乡融合发展
        二、公建民营养老模式
    第二节 相关理论基础
        一、购买公共服务理论
        二、福利多元主义理论
第二章 南通市X街道公建民营养老模式的实践探索
    第一节 南通市X街道简介
        一、X街道基本概况
        二、X街道居民养老基本生活状况
    第二节 南通市X街道养老方式的实践探索
        一、传统养老阶段
        二、新传统养老阶段
        三、多渠道养老模式阶段
        四、社会多元化养老模式阶段
    第三节 城乡融合发展对居民养老的新要求
        一、均衡城乡养老服务资源
        二、要共享城乡养老服务公共设施
        三、要培育城乡养老服务专业人才
        四、要缩小城乡差距
第三章 城乡融合发展背景下南通市X街道公建民营养老模式的现状与存在问题
    第一节 南通市X街道公建民营养老模式的具体做法
        一、服务对象的确定
        二、服务内容及方式
        三、公建民营养老模式运行情况
        四、先行示范单位运作
        五、资金补助情况
    第二节 南通市X街道公建民营养老模式的主要成效
        一、标准化建设和运行
        二、社区老年人满意率高
        三、模式运行可借鉴和推广
    第三节 南通市X街道公建民营养老模式存在的问题
        一、三权分离难管理
        二、行业监管缺失
        三、养老优惠政策落实难
        四、第三方管理服务能力不足
        五、社会效应反响不一
第四章 城乡融合发展背景下制约南通市X街道公建民营养老模式成效的因素分析
    第一节 内部因素
        一、顶层设计缺乏统一性
        二、对公建民营认识不足
        三、内生动力和发展不足
    第二节 外部因素
        一、城乡二元制度因素
        二、城乡养老资源要素存在差距
        三、城乡发展主要矛盾的转变
第五章 城乡融合发展背景下南通市X街道公建民营养老模式的优化路径
    第一节 科学规划,树立新时期养老观
        一、树立政府职责导向
        二、统筹实施养老机构的规划建设
        三、充分认识公建民营模式
        四、合理选择农民养老模式
    第二节 健全机制,均衡城乡养老资源
        一、健全养老服务体系
        二、保障养老资金投入
        二、培育具有地方特色的养老服务人才
        三、平衡城乡居民收入分配
        四、统筹城乡社会老年人救助体系
    第三节 统筹共建,激发市场活力
        一、大力推进城乡养老产业均衡发展
        二、发展新型养老业态
        三、鼓励社会资本进入养老产业
        四、实施养老机构公建民营改革
    第四节 多方协同,加强养老服务治理和监管
        一、发挥协同治理作用
        二、加强国有资产的监管
        三、加强对公建民营养老服务的监督
结论
参考文献
附录
致谢
学位论文答辩委员会决议



本文编号：3738897