清洁取暖政策财政支出效率的评价研究

发布时间：2023-04-26 00:34

　　通过对清洁取暖政策的实施现状以及“2+26”试点城市财政投入产出的研究,在SBM(Slack Based Measure)模型的基础上,定量计算了3年各试点城市清洁取暖政策的财政支出效率。与此同时,对各试点城市财政资金的使用效率进行了异质性分析,探讨清洁取暖政策实施主体的利弊,总结分析“退补”趋势下清洁能源供暖的实施路径。最后,通过计量模型的建立,探究了显著影响该项政策财政支出效率的因素。以上研究为我国大范围地实施“清洁取暖”政策提供了可行性建议,以期实现冬季取暖“清洁、高效、经济、安全”的终极目标。研究结果表明:第一,3年财政补贴期间整体效率良好,尤其是2018和2019两年,DEA(Data Envelopment Analysis)有效的试点城市约为半数,且河北省整体效率高于其它两市(北京、天津)三省(山西、山东和河南),河南省有整体向好趋势。第二,煤炭资源丰富、人口基数大的邢台、衡水等市,其效率值与其它试点城市差距较大,在财政资金的合理性利用以及规模优势的发挥上存在不足;另外以北京、石家庄为代表的部分省会城市、直辖市财政补贴力度偏大,导致财政资金在一定程度上存在冗余。第三,除财...

【文章页数】：80 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 “清洁取暖”政策效果的评价研究
        1.2.2 “清洁取暖”政策中产业关联及利益相关者研究
        1.2.3 “清洁取暖”政策的满意度研究
    1.3 研究内容与创新点
        1.3.1 主要研究内容
        1.3.2 创新点
        1.3.3 研究方法
        1.3.4 技术路线
第2章 理论基础及方法
    2.1 政策分析
        2.1.1 政策分析的要素与流程
        2.1.2 政策议程设置的三源流模型
        2.1.3 政策执行的“上来下去”模型
    2.2 财政支出效率相关研究
    2.3 DEA模型相关研究
        2.3.1 传统DEA模型的应用
        2.3.2 SBM-DEA模型的应用
    2.4 本章小结
第3章 清洁取暖政策实施情况及存在的问题分析
    3.1 清洁取暖政策实施现状分析
    3.2 清洁取暖方式及财政补贴现状研究
        3.2.1 清洁取暖技术路径汇总
        3.2.2 各清洁取暖方式的经济效益比较
        3.2.3 清洁取暖各财政补贴方式汇总
    3.3 清洁取暖政策运行中的问题
        3.3.1 主观问题
        3.3.2 客观问题
    3.4 本章小结
第4章 清洁取暖财政支出效率的测算
    4.1 DEA模型的构建与选取
        4.1.1 传统的DEA模型
        4.1.2 SBM模型
        4.1.3 考虑非期望产出的SBM模型
    4.2 数据来源与指标选取
        4.2.1 数据来源
        4.2.2 指标选取
    4.3 财政支出效率结果分析
        4.3.1 模型计算结果
        4.3.2 减少投入指标分析
        4.3.3 结果分析
    4.4 本章小结
第5章 清洁取暖财政支出效率影响因素分析
    5.1 计量模型的选取
    5.2 数据来源与指标选取
    5.3 实证结果及分析
        5.3.1 模型设定的检验
        5.3.2 模型拟合优度的对比
        5.3.3 模型结果系数的讨论
        5.3.4 显著影响因素的分析
    5.4 本章小结
第6章 结论与建议
    6.1 研究结论
    6.2 政策建议
    6.3 研究不足与展望
        6.3.1 研究不足
        6.3.2 研究展望
参考文献
附录 A 清洁取暖试点城市及系列政策汇总
附录 B 清洁取暖各财政补贴方式汇总
附录 C 非期望产出SBM模型的R程序代码
致谢
攻读硕士期间发表论文



本文编号：3801374