淮南市棚户区改造问题及对策研究

发布时间：2023-09-14 03:38

　　棚户区改造是以改善城市低收入群体住房条件为目的的一项民生工程,是中国特色社会主义体制下,城镇化进程中发挥“有效市场”和“有为政府”作用相结合的典范。在全国不同城市、不同类型的棚户区改造实践的同时,相关理论研究也在同步推进。但是,对资源型城市的棚户区改造理论研究方面仍然不够丰富,加大对资源型城市棚户区改造相关理论的研究显得十分必要。淮南市作为资源型城市,从上个世纪初期开始,便对煤炭资源进行大面积的开发利用,由于经济效益与生态环境保护之间不协调,城市建设科学规划的缺失,使得煤矿周边出现了大批简易工棚,逐渐形成连片工矿棚户区。随着以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的新型城镇化建设的快速推进,淮南市于2008年便启动了棚户区改造工作,在棚户区改造推进过程中不可避免的出现了形式各样的问题亟待解决。针对这些问题进行深入研究分析,找出解决之道,对资源型城市棚户区改造工作具有现实意义。本文在大量文献研究、案例分析的基础上,采用层次分析法并结合专家打分法、问卷调查等方法对淮南市棚户区改造的综合绩效进行了纵向分析;然后,另选指标,运用熵权法对指标进行赋权,对淮南市棚户区...

【文章页数】：103 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究与实践
        1.2.2 国内研究与实践
        1.2.3 国内外研究评述
    1.3 研究内容和方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 技术路线
    1.4 主要创新点
    1.5 小结
2 棚户区改造相关概念及历史沿革
    2.1 相关概念
        2.1.1 棚户区的界定
        2.1.2 棚户区改造
    2.2 棚户区改造历史沿革
    2.3 相关理论
        2.3.1 城市更新理论
        2.3.2 社区发展理论
        2.3.3 人居环境理论
        2.3.4 新型城镇化理论
        2.3.5 和谐社会理论
        2.3.6 “有效市场”和“有为政府”理论
    2.4 小结
3 淮南市棚户区改造现状
    3.1 淮南市棚户区基本情况
        3.1.1 淮南市基本市情
        3.1.2 淮南市棚户区概况
    3.2 淮南市棚户区改造现状
        3.2.1 相关政策
        3.2.2 改造路径
        3.2.3 改造成效
    3.3 淮南市棚户区改造面临的新形势
    3.4 小结
4 淮南市棚户区改造绩效评价
    4.1 基于棚户区改造投入、过程、产出、效果的纵向绩效评价
        4.1.1 绩效评价目标、原则和内容
        4.1.2 指标体系构建、分析方法及数据来源
        4.1.3 数据处理
        4.1.4 绩效评价
    4.2 淮南市棚户区改造和房地产开发绩效横向对比分析
        4.2.1 政府和市场在棚户区改造中的角色定位
        4.2.2 淮南市棚户区改造与房地产开发绩效评价
    4.3 淮南市棚户区改造经验总结
        4.3.1 淮南市棚户区改造经验
        4.3.2 几点启示
5 淮南市棚户区改造存在的问题及原因分析
    5.1 群众补偿期望高,土地征收难度增大
    5.2 棚改专项资金积累少,改造资金缺口大
    5.3 投资回报率下降,商业模式开发难度增加
    5.4 顶层设计缺位,政策支持不够
6 提升淮南市棚户区改造的对策建议
    6.1 加强棚户区改造顶层设计
    6.2 加强对棚户区改造的有效监督
    6.3 积极探索“城市更新”可持续实施模式
    6.4 拓宽融资渠道,让政府既“有为”又“有效”
    6.5 以人为本,提升群众满意度
7 结论与展望
    7.1 结论
    7.2 展望
参考文献
附录A 淮南市棚户区改造绩效评价表
附录B 群众满意度调查问卷
附录C 淮南市棚户区改造和房地产开发综合效益调查问卷
附录D 淮南市棚户区改造和房地产开发综合效益问卷调查统计表
致谢
作者简介及读研期间主要科研成果



本文编号：3846481