广东省A市违法用地整改工作的问题及对策研究

发布时间：2023-10-17 17:56

　　我国是农业发展大国,土地对基础设施建设和粮食安全有着至关重要的影响。土地不仅是生产发展最基本的资料,是生产和存在的源泉,也是环境系统中的重要因素之一,是众多物种的栖息地。我国的土地资源十分丰富,可作为人口大国,人均土地面积并无优势,且从土地质量上来说,有很大一部分土地难以利用,开发难度较大。随着我国经济的高速发展和工业的兴起,各行各业对土地资源的需求也逐渐增多,而在供需失衡的现状下,利益驱使所导致的违法土地案件十分频繁。违法主体不再局限于个体、企业,甚至包括地方政府;违法形式也层出不穷,在违法土地行为外还衍生出隐性土地违法,严重扰乱了土地市场秩序。这归咎于在社会生产力发展的过程中,人们过于关注土地的经济功能而忽视了对土地资源的保护。破坏耕地、非法转让或占用土地等违法行为严重冲击着土地的可持续发展,加剧了人地矛盾和经济结构矛盾。2020年中央一号令的文件中明确指出“开展乡村全域土地综合整治试点”、“防止土地占用失控”。如何完善土地监督管理体系、减少土地违法高发现象、平衡经济发展和土地资源利用的关系是当下亟需研究的问题。因此笔者以广东省A市作为探讨对象,基于A市违法用地的卫片数据、实际调查...

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究的目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究概述
        1.3.1 违法土地现象产生的原因
        1.3.2 违法用地监管现状
        1.3.3 研究述评
    1.4 研究内容及研究方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
    注释
第2章 概念界定与理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 违法用地
        2.1.2 土地卫片检查
        2.1.3 土地违法行为
        2.1.4 违法用地治理
    2.2 理论基础
        2.2.1 土地产权理论
        2.2.2 系统理论
        2.2.3 可持续发展理论
        2.2.4 土地管理理论
    注释
第3章 广东省A市违法用地整改工作实施现状
    3.1 基础概况
        3.1.1 自然资源
        3.1.2 经济社会状况
    3.2 广东省A市2016-2019年违法用地现状
        3.2.1 违法用地面积增加
        3.2.2 农村住宅用地违法数量最多
    3.3 广东省A市2019年违法用地整改工作取得的成效
        3.3.1 违法用地整改制度完善
        3.3.2 违法用地整改有效
    注释
第4章 广东省A市违法用地整改工作存在问题及原因探讨
    4.1 访谈设计与实施
        4.1.1 访谈方法
        4.1.2 访谈提纲的设计
        4.1.3 访谈对象的选取
    4.2 A市违法用地整改工作存在问题
        4.2.1 整改时间偏长
        4.2.2 整改工作不到位
        4.2.3 整改工作反复
    4.3 整改工作问题原因剖析
        4.3.1 共同责任机制难以落实
        4.3.2 整改执法效率较低
        4.3.3 相关法律宣传力度不够
        4.3.4 监督不到位
        4.3.5 执行主体责任承担缺失
    注释
第5章 提高广东省A市违法用地整改工作效率的对策探讨
    5.1 完善土地规划管理制度
        5.1.1 规范违法用地管理制度
        5.1.2 完善土地管理体制建设
        5.1.3 完善违法用地政绩挂钩
    5.2 改革执法机制,确保执行有效
        5.2.1 建立可操作性强信息化执法程序
        5.2.2 加强执法队伍的建设
    5.3 约束违法主体,从源头上遏制违法用地的发生
        5.3.1 加大查处与处罚力度
        5.3.2 提高动态巡查覆盖率
    5.4 完善责任机制,形成合力执行到底
        5.4.1 落实违法用地属地管理责任制度
        5.4.2 加强土地法律宣传
    注释
第6章 结论与不足
    6.1 主要结论
    6.2 不足与展望
参考文献
附录 访谈提纲
致谢
作者简历



本文编号：3854730