经营性国有资产产权交易中政府监管问题研究——以广州产权交易机构为研究对象
发布时间：2024-06-08 00:44
在党的十九大上习近平总书记提出了要从放活国有资本、管好国有资本、优化国有资本、放大国有资本四个方面做强做优做大国有资本,从既往的做强做优做大向做强做优国有资本进行重大转变,标志着国资国企改革方式和理念将发生巨大转变,将进一步深化国资国企改革,坚决守住防止国有资产流失这条红线,保障国有资产的增值保值,而作为国资国企改革的排头兵,国有企业产权交易所在其中扮演重要角色。随着我国经济的飞速发展,国有企业产权交易机构履行的职能、交易的数量及范围剧增,在国有资产产权交易的过程中,渐渐暴露了监管制度不完善、交易过程不规范等诸多问题,其破坏了国有资产信息公开、规则公平、结果公正的“三公”原则,阻碍了公共资源优化配置及经济持续健康发展,损害了广大群众的利益,不利于社会公平正义和长治久安。广州产权交易机构在交易量、成交宗数、资本增值率等方面均处于全国领先地位,是华南地区国有经济发展重要交易机构及标杆,具有较高的行业地位。综合考虑,政府对广州产权交易机构中国有产权交易的监管问题研究更具有较强代表性,值得更进一步探讨研究。本文以广州产权交易机构为研究对象,归纳总结广州市政府对广州产权交易机构经营性国有资产产权...
【文章页数】：63 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 现实意义
1.3 研究内容与研究方法
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究内容
1.4 国内外研究现状
1.4.1 国内研究现状
1.4.2 国外研究现状
1.5 本章小结
2 相关概念界定及基本理论阐述
2.1 国有资产产权交易的相关概念
2.1.1 基本概念
2.1.2 延伸概念
2.2 产权交易监管相关理论
2.2.1 产权交易理论
2.2.2 动因理论
2.2.3 政府监管论
2.3 本章小结
3 广州产权交易机构产权交易过程中的政府监管现状
3.1 广州产权交易机构概述
3.1.1 广州产权交易机构的组成
3.1.2 广州产权交易机构的公共职能
3.2 广州产权交易机构的政府监管现状
3.2.1 “一主多辅”监管体系
3.2.2 “一法多规”法制体系
3.2.3 多阶段监管内容
3.2.4 多元化监管方式
3.3 本章小结
4 广州产权交易机构产权交易过程中政府监管存在的问题
4.1 监管法律依据不足
4.1.1 法律法规质量不足
4.1.2 法律法规数量不足
4.2 监督主体监管不力
4.2.1 监管时间不同程度削减
4.2.2 监管力度不同程度削弱
4.3 监管方式缺乏创新
4.3.1 技术设备老旧落后
4.3.2 方式方法陈旧老套
4.4 本章小结
5 广州产权交易机构产权交易过程中政府监管问题原因分析
5.1 监管法律依据不足的内在原因
5.1.1 产权交易本身特殊性
5.1.2 政府部门间协调性不足
5.1.3 政府缺乏长远的立法规划
5.2 监管主体监督不力的内在原因
5.2.1 政府方面原因
5.2.2 产权交易本身原因
5.3 监管方式缺乏创新的内在原因
5.3.1 政府基础投入不足
5.3.2 政府监管部门未与时俱进
5.4 本章小结
6 完善广州产权交易机构产权交易过程中政府监管的对策和建议
6.1 完善监管法律法规体系
6.1.1 加强监管立法建设,提高法律层级体系
6.1.2 梳理现有法律法规,取其精华去其糟粕
6.2 加强监管主体的统筹规划
6.2.1 明确国资委职能
6.2.2 专一化监管主体
6.2.3 细化职能部门
6.2.4 优化用人制度
6.2.5 加强思想建设
6.3 创新监督方式和手段
6.3.1 推进“双随机、一公开”监管模式,提高监管效率
6.3.2 推进“互联网+ ”精准化、智能化监管模式
6.3.3 推进“社会信用体系”建设,提升监督成效
6.3.4 推进“社会监督”模式,力争多元化监管
6.4 本章小结
结论
注释
参考文献
致谢
本文编号：3991201
【文章页数】：63 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 现实意义
1.3 研究内容与研究方法
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究内容
1.4 国内外研究现状
1.4.1 国内研究现状
1.4.2 国外研究现状
1.5 本章小结
2 相关概念界定及基本理论阐述
2.1 国有资产产权交易的相关概念
2.1.1 基本概念
2.1.2 延伸概念
2.2 产权交易监管相关理论
2.2.1 产权交易理论
2.2.2 动因理论
2.2.3 政府监管论
2.3 本章小结
3 广州产权交易机构产权交易过程中的政府监管现状
3.1 广州产权交易机构概述
3.1.1 广州产权交易机构的组成
3.1.2 广州产权交易机构的公共职能
3.2 广州产权交易机构的政府监管现状
3.2.1 “一主多辅”监管体系
3.2.2 “一法多规”法制体系
3.2.3 多阶段监管内容
3.2.4 多元化监管方式
3.3 本章小结
4 广州产权交易机构产权交易过程中政府监管存在的问题
4.1 监管法律依据不足
4.1.1 法律法规质量不足
4.1.2 法律法规数量不足
4.2 监督主体监管不力
4.2.1 监管时间不同程度削减
4.2.2 监管力度不同程度削弱
4.3 监管方式缺乏创新
4.3.1 技术设备老旧落后
4.3.2 方式方法陈旧老套
4.4 本章小结
5 广州产权交易机构产权交易过程中政府监管问题原因分析
5.1 监管法律依据不足的内在原因
5.1.1 产权交易本身特殊性
5.1.2 政府部门间协调性不足
5.1.3 政府缺乏长远的立法规划
5.2 监管主体监督不力的内在原因
5.2.1 政府方面原因
5.2.2 产权交易本身原因
5.3 监管方式缺乏创新的内在原因
5.3.1 政府基础投入不足
5.3.2 政府监管部门未与时俱进
5.4 本章小结
6 完善广州产权交易机构产权交易过程中政府监管的对策和建议
6.1 完善监管法律法规体系
6.1.1 加强监管立法建设,提高法律层级体系
6.1.2 梳理现有法律法规,取其精华去其糟粕
6.2 加强监管主体的统筹规划
6.2.1 明确国资委职能
6.2.2 专一化监管主体
6.2.3 细化职能部门
6.2.4 优化用人制度
6.2.5 加强思想建设
6.3 创新监督方式和手段
6.3.1 推进“双随机、一公开”监管模式,提高监管效率
6.3.2 推进“互联网+ ”精准化、智能化监管模式
6.3.3 推进“社会信用体系”建设,提升监督成效
6.3.4 推进“社会监督”模式,力争多元化监管
6.4 本章小结
结论
注释
参考文献
致谢
本文编号：3991201
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