就业结构对政府债务的影响——基于OECD国家数据的分析

发布时间：2017-06-18 13:06

  本文关键词：就业结构对政府债务的影响——基于OECD国家数据的分析，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：文章从就业结构转变的角度,对政府债务膨胀原因做出一个新解释。研究发现,在劳动力从高生产率部门向低生产率部门转移的大趋势中,整个经济系统的支出扩张速度必然快于收入汲取速度。这一规律在私人部门的表现是经济盈余下降,有效需求萎缩;在公共部门的表现是机构难以精简,财政失衡加剧。从具体的影响程度上看,1970年以来OECD国家服务业就业占比每提高1个百分点,将推动政府负债率增加2个百分点左右。面对就业结构转变所引致的政府债务膨胀问题,一是要消除或弱化劳动力转移的非市场性驱动因素。与OECD国家相比,中国的就业结构转变不仅有共性,还有个性。个性在于,垄断行业工资增长比竞争性行业更快,诱使劳动者进一步"用脚投票"。二是要在提高制造业生产率上做文章。根据OECD国家经验,制造业生产率越高,出现政府债务恶化的可能性越小。这意味着,加快"中国制造"转型升级,可以部分地对冲就业结构转变所酿成的财政风险。
【作者单位】： 上海行政学院;
【关键词】： 就业结构 政府债务 服务业 OECD国家
【基金】：国家社科基金项目“中国地方政府债务博弈行为及其规制研究”(编号:15CJL009)的阶段性成果
【分类号】：F249.1;F811.5
【正文快照】： 一、问题的提出2015年中国服务业增加值占国内生产总值的比重历史性地攀升至50.4%,首次擎起了国民经济的“半壁江山”。更为重要的是,服务业的就业“压舱石”作用越发显现,其所吸纳的就业人数占全国就业人数的比重增加到42.4%,比第一产业和第二产业分别高出14.0%和13.2%,甚至

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本文编号：459371