江西省基础设施领域PPP模式研究
本文关键词:江西省基础设施领域PPP模式研究
【摘要】:为拉动经济增长、缓解就业压力,2014年10月以来,国家大力推行政府和社会资本合作。推动政府和社会资本合作是江西深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,进一步创新投融资机制,鼓励和引导社会投资的有力举措;也是着眼使市场在资源配置中起决定性作用,真正打破行业垄断和市场壁垒,从项目源头上引入公平竞争机制的一项实际行动。PPP在江西起步较晚,在前期推进阶段还存在许多值得思考和探索的问题。为更好的推行PPP模式,首先要破解PPP项目在从社会资本选择到签约落地阶段存在的难题。基于此角度的思考,本文主要就PPP项目落地阶段展开研究,探索江西省基础设施建设领域引入PPP模式的有效路径,运用博弈论就监督机构与寻租者之间的行动进行博弈分析,研究“寻租”行为的根源,并以TH水库项目为例,进行案例分析。最后本文结合项目存在的社会资本方选择过程竞争不足等问题,从建立健全PPP模式的法律和规章等方面提出意见建议。该研究对缓解我省基础设施建设资金供给问题,提高江西省基础设施建设与运营绩效,提高政府公共服务水平,破解制度体制障碍,深入创新投融资体制机制具有重要现实意义。同时也为基础设施建设运营领域的相关研究及政府有关部门的科学决策提供理论参考。
【关键词】:PPP模式 基础设施 博弈论 寻租行为
【学位授予单位】:南昌大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F283
【目录】:
- 摘要3-4
- abstract4-8
- 第1章 引言8-18
- 1.1 研究背景8-10
- 1.2 研究目的和意义10-11
- 1.3 国内外研究现状11-15
- 1.3.1 国外研究现状及分析11-13
- 1.3.2 国内研究现状及分析13-15
- 1.3.3 小结15
- 1.4 研究主要内容与技术路线15-16
- 1.5 主要研究方法16-17
- 1.6 论文的创新之处17-18
- 第2章 PPP模式在基础设施领域的相关概念及理论18-27
- 2.1 基础设施及PPP的概念和内涵18-22
- 2.1.1 基础设施的概念18
- 2.1.2 PPP的由来18-19
- 2.1.3 PPP的定义和分类19-21
- 2.1.4 PPP的特征21-22
- 2.2 PPP模式的范畴界定22-23
- 2.3 PPP模式的适用范围和操作流程23-25
- 2.4 PPP模式在市政基础设施领域的运用25-27
- 第3章 江西省PPP模式应用现状分析27-41
- 3.1 江西省经济社会发展现状27
- 3.2 江西省基础设施建设现状27-28
- 3.3 PPP模式在江西省的应用和实践现状28-37
- 3.4 江西省实施PPP模式存在的主要问题37-41
- 3.4.1 问题表现37-39
- 3.4.2 原因分析39-41
- 第4章 江西省应用PPP模式存在问题博弈分析41-48
- 4.1 理论分析41-42
- 4.2 进入管制的寻租行为分析42-44
- 4.3 寻租与监管之间的博弈分析44-48
- 4.3.1 寻租与监管博弈矩阵44
- 4.3.2 矩阵分析44-48
- 第5章 TH水库工程PPP模式分析48-57
- 5.1 项目概况48-49
- 5.2 运作模式49-51
- 5.3 社会资本方选择51-52
- 5.4 投资回报机制52
- 5.5 存在的问题及原因分析52-55
- 5.5.1 存在的主要问题52-54
- 5.5.2 原因分析54-55
- 5.6 博弈分析55-57
- 第6章 推进江西省PPP模式实施的对策建议57-62
- 6.1 转变思想观念,扮好政府角色57
- 6.2 健全法律法规,规范实施细则57-58
- 6.3 成立专门机构,加强部门协调58
- 6.4 稳定回报预期,吸引投资主体58-59
- 6.5 完善运行机制,合理分担风险59
- 6.6 拓展筹资渠道,创新金融支持59-60
- 6.7 做好宣传引导,优化示范推进60-61
- 6.8 加强人才培养,落实优惠政策61-62
- 第7章 结论与展望62-63
- 7.1 结论62
- 7.2 进一步工作的方向62-63
- 致谢63-64
- 参考文献64-66
【参考文献】
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