论现代农村经济管理的核心内容

  本文关键词：现代农村经济管理的核心内容浅析，由笔耕文化传播整理发布。

唐怀念  山东省龙口市黄山馆镇财政所

摘要：我国正处于社会主义的初级阶段，农业仍是我们国家的发展重点。近年来，“三农”问题日益成为国家关注的重点问题。建设社会主义新农村，让农民过上幸福富裕的日子，是所有农村工作者的追求目标。而农村的经济问题则是农民关心的现实问题，做好农村的经济管理任重道远。农村经济管理问题是推进新时期小康社会的建设和农村经济发展的大问题。为此，要在清楚了解现状的基础上，明晰农村经济管理的核心内容，将农村的经济管理推上一个新的台阶。

关键词：现代农村；经济管理；核心内容

1．前言

    随着市场经济的日益兴盛，机器化大生产进入了我们的生活，人民的生活水平也逐步提高，小康化的生活已然向我们靠近。然而，我们在享受优质城市生活的同时，也不能忘记为我们的生活提供物质材料保障的农村。所以，在不断推进小康社会建设的同时，“三农”问题引起了广泛的关注。农村、农业、农民，是他们支援着城市的建设，在新时期，我们应该回馈农村，为广大的农民同胞走上富裕路而不断努力。而农村的经济管理制约着农村的经济发展，要让农村尽快富起来，就必须解决好农村的经济管理问题。

2．农村经济管理的内涵

    农村的经济管理主要是指“以本地区的经济社会条件、所处的市场环境，以及国家的经济方针政策为根本依据来进行的自觉的，有组织的宏观管理活动。”①它的目的是为了发展农村经济，通过对农业生产、消费过程的调配来进行农村经济管理。因此，农村的经济管理就是指在国家的政策指引下，发挥本地区的经济优势，制定相关的发展计划，并对此发展计划进行调控管理的全过程。

3．农村经济管理的现状和存在问题

    在国家人民日益关注“三农”问题的今天，如何建设好“新农村”是党和国家必须面对的新问题，而农村经济管理是促进农村经济发展和建设社会主义“新农村”的关键，要管理好农村经济就必须正确面对农村经济管理中存在的问题，解决好这些问题才能更好的发展农村经济。

3.1现状

    农村的经济管理是构建社会主义新农村的关键一步，虽然国家下大力度发展农村经济，但是要真正将这些政策措施落到实处，就需要农村的经济管理部门下大力气对农村经济进行管理。农村经济管理的最终目的是为了发展农村经济，而解决农村经济问题的关键就是要提高农村的物质生产水平，提高生产效率，通过有效的管理方式进行经济管理。但是，农村经济管理的现状不容乐观，从一定意义上来说，这是我国的农村经济发展不协调，不平衡的表现。要发展农村经济就要了解农村经济管理中村在的问题，这些问题主要包括：农村经济管理干部队伍专业素质不高、农业政策滞后于农村发展、农民对市场竞争的意识不强等等。

3.2存在问题

农村经济管理者的专业素质不高。农村的管理者大多是当地的村民，土生土长的农村人，这个现象可以从两个方面来看，首先，当地人作为管理者，相对于外来者而言，有更多的资源优势，他对当地的实际情况有更多的了解，明白当地的优势和缺陷，更有发言权。然而，另一方面，这也限定了他们的眼观，在处理问题时，容易产生偏见，处理上难免有所偏袒，对问题的解决难做公正。这种以土治土的管理队伍，需要新鲜血液地注入，需要更多拥有专业管理素质的人才的加入，但是农村的资源环境都对人才的吸引力较差，需要国家政策的扶持。

农业政策滞后于农村经济的发展。我国对“三农”问题的重视，使得国家政策对农村倾斜，但是由于我国农村人口大约占全国人口的50.32%，乡村分布更是分散，每一地区的发展水平均有差异，而国家的政策就容易产生与农村发展不配套的问题。大部分的国家政策仍然停留在财政补贴的阶段，在农村经济发展的其它方面则缺少相应的政策，这就在一定程度上制约了农村经济管理的发展，使农村经济的管理无法落到实处。

农民缺乏市场竞争意识。市场经济迅猛发展，涉及到社会生活的方方面面，而我国农村因经济发展的滞后，造成了农民竞争意识不强，仍然保留着过去分散经营模式，这就无法与现在大规模的企业经营模式相抗衡，并不具备市场竞争的能力和条件。所以，农村经营的范围受到局限，成为材料原产地而不是产品生产地，大大降低了农村的经济收入水平，这很大一部分是因为农村经济管理的不足，农村经济管理者没有将市场竞争意识很好的传达给农民，致使他们深陷市场竞争而不知，丧失了市场竞争的主动权。

4．现代农村经济管理的核心内容

    面对这种种问题，农村的经济管理部门应该及时行动起来，明确经济管理的核心内容，采取应对措施发展农村经济。所谓“磨刀不误砍柴工”，在发现问题，明确目标的基础上，才能更快更好地解决问题。

4.1制定完善适应农村的法律法规

    我国实行依法治国和以德治国相结合的治国方略。在农村问题的解决上除了要以德治国更重要的是要依法治国，完善法律法规来对农民的利益进行法律保障。我国对农业的法律大致有《农村土地承包法》、《农民承担费用和劳务管理条例》②等。农村经济管理者需要切实落实法律的相关规定，保证农村工作的顺利进行。这些法律法规的执行在一定程度上保证了农民的合法权益，然而随着农村经济的发展，又出现了一些新的不良的经济情况，这就要求国家尽快制定相应的法律来遏制，而这些农村的经济问题需要农村经济管理者们及时反馈，国家才能及时了解农村的新问题，妥善解决。

4.2培养一批适应时代发展的干部队伍

    农村的经济管理离不开一批适应时代发展，了解时代要求的管理者队伍。他们是农村经济管理的领导者，主要进行领导、决策的工作，是统筹安排农村经济工作的核心。这批干部必须要有较强的专业素质和政治觉悟，对工作认真负责，对农民耐心细致，这样才可以对下属有示范作用。农村经济管理者的专业素质，不仅包括较高的文化素质，还包括对经济知识和法律知识的掌握，特别是与农村、农业、农民相关的经济和法律知识，这样才能更好的服务于民。而且农村的干部队伍必须要稳定，要有一套完整的人员流动方案，保证在岗的人员都是有能力能办实事的人。另外，一人计短，两人计长，在进行问题解决和决策的时候要发挥农民群众的力量，多方听取农民意见，这就要求我们的干部虚心接受人民的意见和建议。

4.3建立健全民主监督体制

    农村经济管理要面向群众，做到公开、公平、公正，这就需要一个健全的民主监督体制。农村经济管理归根到底是为农民大众服务的，要接受农民的监督。完善监督体制，既是政治民主的表现，又能及时纠正经济管理中存在的问题。健全的民主监督体制能进一步调动农民参与管理的积极性，让他们为农村的经济管理献力献策。健全监督体制，能更好的为农民服务，在一方面督促管理干部办好事、办实事，另一方面，为构建服务型的管理模式提供了群众保障。加强监督机制的建设可以引进信息化的办公模式，信息化的办公模式具有“跨部门、跨行业、跨地区”③的特点，通过强大的信息统计系统，制作相应统计表格，便于政务公开。另外，信息化办公能够吸收其它地区先进的管理经验，取长补短，促进本地的经济管理更上一层楼。

5．结语

    现代农村经济管理的核心内容主要包括：坚强有力的干部队伍、建立健全的监督体制和完善的政策法规。在面对种种农村经济管理的问题时，管理者要清楚认识到农村经济管理的核心，不断克服现有问题，完善自身不足，保证核心内容的顺利完成，，走出一条适合自身的新型农村经济管理道路。

参考文献

[1]武卫敬.现代农村经济管理的核心内容浅析[J].农村经济与科技，2012，2：69-70。

价值工程，2011,3:132。

[3]马克亿.浅析农村经济管理中信息化的应用[J].中国乡镇企业会计，2012，1：1：143。

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